“الهجوم الإسرائيلي في غزة قد يشكل في النهاية تهديدا حقيقيا للأنظمة”

قذائف المدفعية الإسرائيلية وهي تنفجر فوق شمال قطاع غزة فجر يوم 4 يناير 2009 Keystone

بعد قصف جوي إستمر اسبوعا كاملا، يتعرض قطاع غزة منذ السبت 3 يناير الجاري إلى هجوم بري إسرائيلي شامل خلف العشرات من القتلى والجرحى، في الوقت الذي يعاني فيه السكان المدنيون في القطاع من نقص حاد في المياه والغذاء ومصادر الطاقة.

وتتفاقم هذه الأوضاع اكثر مع إشتداد القبضة العسكرية الإسرائيلية على القطاع، الذي قسم غزة إلى شطرين، ومنع التواصل بين شمالها وجنوبها.

ولفهم الأسباب التي أوصلت المنطقة إلى هذا الوضع، والمواقف السلبية للقوى الدولية مما يجري هناك، أجرت سويس إنفو الحوار التالي مع الدكتور ريكاردو بوكوّ، أحد الخبراء السويسريين المختصين في قضايا الشرق الأوسط والأستاذ بالمعهد العالي لدراسات التنمية بجنيف.

سويس إنفو: تحدد اتفاقيات جنيف الأربعة قواعد لحماية المدنيين وممتلكاتهم خلال النزاعات المسلحة، بحسب رأيكم، هل أوفت إسرائيل بالتزاماتها الدولية تجاه المدنيين الفلسطينيين في غزة؟

ريكاردو بوكّو: لا أبدا، دولة الاحتلال الإسرائيلية لم تحترم يوما أحكام اتفاقيات جنيف، وهذا ما أكدته أخيرا بيانات اللجنة الدولية للصليب الأحمر، والأمر لا يتعلق فقط بالنزاع الحالي في قطاع غزة، بل كان الأمر كذلك منذ سنة 1967. الموقف الإسرائيلي كان يتلخص دائما في القول بأنه ليس سلطة احتلال، وأن الخلاف يدور حول أراض متنازع عليها. لكن رغم النفي الإسرائيلي، المجتمع الدولي والقانون الدولي ينظران إلى إسرائيل كدولة محتلة.

سويس إنفو: على الرغم من أن ضحايا القصف الإسرائيلي للمدنيين بغزة يعدون بالمئات، نلاحظ غض طرف شبه كامل من طرف المجتمع الدولي، كيف تفسرون هذا الصمت؟

ريكاردو بوكّو: منذ نهاية الحرب العالمية الثانية، حكم الموقف الدولي منطقان مختلفان: منطق عقلاني يُعلي من شأن القانون الدولي وهو الذي قاد مثلا إلى إنشاء المحكمة الجنائية الدولية في بداية التسعينات، وموقف برغماتي يطلق عليه المحللون “الواقعية السياسية”، أي المواقف التي تحكمها المصالح الوطنية المحلية. ومنذ وصول إدارة بوش إلى الحكم في الولايات المتحدة اعتمدت هذا المنطق الثاني، وأول أمر قامت به رفضها المصادقة على المعاهدة المنشئة للمحكمة الجنائية الدولية، على الرغم من توقيع إدارة كلينتون عليها، وبدلا من ذلك، سعت الولايات المتحدة إلى إبرام عدة اتفاقيات ثنائية تسمح بمنح الحصانة إلى الجنود الأمريكيين، فلا يحاكمون خارج بلدهم مهما ارتكبوا من جرائم.
هذان المنطقان، منطق القانون الدولي ومنطق المصلحة الوطنية غالبا ما يكونان في تعارض، وسلبية الموقف الدولي مما يجري في الشرق الأوسط حاليا يجد تفسيره في هذا المستوى.

سويس إنفو: هل هناك أسباب سياسية أخرى لتفسير سلبية المجتمع الدولي؟

ريكاردو بوكّو: هذه السلبية يمكن تفسيرها أيضا بعدم رغبة البلدان الغربية والأنظمة العربية الموالية لها في رؤية نظام إسلامي مستقر بشكل دائم في الأراضي الفلسطينية، وهذا على الرغم بان حماس وصلت إلى السلطة عبر عملية ديمقراطية نزيهة بشهادة المجتمع الدولي. وكان منذ البداية هناك سعي مقصود إلى تشويه مواقف حماس، وأشير هنا إلى موقفيْن بعينهما: منذ فوزها بانتخابات 2006 دعت حماس إلى اعتراف متبادل مع الدولة العبرية، وطالبت مقابل إعترافها بوجود إسرائيل، اعتراف هذه الأخيرة بدولة فلسطينية مستقلة وبحدود معترف بها دوليا وليس بمجرد “سلطة فلسطينية” كما تفعل الآن، لكن اللجنة الرباعية تجاهلت نداءات حماس. والأمر الثاني، تواطؤ الإعلام الدولي مع العديد من القوى الدولية في تشويه تجربة حماس في الحكم، ووقع تقديم حماس والجهاد الإسلامي “كأصوليين متزمّتين”، وكنظام جعل من شعبه رهينة، لكن الحقيقة غير ذلك، إذ داخل قطاع غزة تنشط إلى اليوم العديد من الفصائل والحركات السياسية ، والجميع يعبّر عن مواقفه علانية سواء في ما يخص الحياة السياسية الداخلية أو ما يتعلق بأساليب النضال من أجل دحر الاحتلال.

سويس إنفو: هل يمكن للمواجهات الحالية في غزة أن تؤثر على الإستقرار الهش في البلدان المجاورة، وماذا سيكون الوضع على الجبهة الإسرائيلية اللبنانية في حالة استمرار الحرب في قطاع غزة؟

ريكاردو بوكّو: الهجوم الإسرائيلي في غزة قد يشكل في النهاية تهديدا حقيقيا للأنظمة في منطقة الشرق الأوسط. فالمعلوم أن النزاع العربي الإسرائيلي شكل دائما خطرا مزدوجا لتلك الأنظمة: من ناحية، تلاعبت الأنظمة العربية، بمحوريها المعتدل أو المتشدد، ووظفت القضية الفلسطينية من أجل اكتساب شرعية مفقودة، والتغطية على اغتصابها للسلطة، لكن من ناحية ثانية تدرك هذه الأخيرة جيدا أن حل القضية الفلسطينية وقيام دولة منتخبة ديمقراطيا في “فلسطين المستقلة” من شأنه أن يمثل تحديا لها.

أما بالنسبة للبنان، فالمسألة أكثر خطورة. فبعد اغتيال الحريري، أصبحت مؤسسة الدولة رخوة وهشة، وفقدت الدولة ما بقي لها من سيطرة على حزب الله، وزادت شرعية هذا الأخير بعد حرب 2006 ، فضلا عن ان إستراتيجية حزب الله لا تتقاطع مع إستراتيجية الدولة اللبنانية، وتتوافق خططه مع محور سوريا وإيران أكثر من اتفاقها مع رؤية شركائه في الوطن. وإذا علمنا ان سوريا تتقوى بورقتيْ حماس وحزب الله في مفاوضاتها مع إسرائيل من أجل اتفاقية سلام محتملة، فبالإمكان إذن ان يؤدي الهجوم على غزة إلى تدهور الوضع على جبهة حزب الله وإسرائيل.

سويس إنفو: سويسرا، بوصفها الدولة الراعية لإتفاقيات جنيف، هل بذلت جهودا بما فيه الكفاية لحمل الأطراف المتنازعة على تحييد المدنيين واحترام قواعد القانون الإنساني؟

ريكاردو بوكّو: سويسرا ليست قوة سياسية أو عسكرية مؤثرة على الساحة الدولية، وليس بإمكانها بالتالي أن تقوم بدور متقدم كالولايات المتحدة، وروسيا، والإتحاد الأوروبي. تكتفي سويسرا بصفتها راعية لإتفاقيات جنيف بتذكير الأطراف المتنازعة بضرورة الوفاء بإلتزاماتها في حماية المدنيين وممتلكاتهم، وأيضا البحث عن فرص للقيام بوساطات حميدة متى ما سمحت الظروف الدولية بذلك.

وفعلا، حققت الدبلوماسية السويسرية في عهد ميشلين كالمي- ري العديد من الإنجازات والنجاحات على المستوى السياسي وعلى مستوى إيصال المساعدات الإنسانية خلال الحصار الذي فرض على قطاع غزة على إثر وصول حماس إلى السلطة. وكذلك أبقت سويسرا على تواصلها مع حكومة حماس وهو ما عرّضها لإنتقادات من طرف الحكومات الغربية وعلى رأسها الولايات المتحدة، كما واجهت وزارة الخارجية انتقادات من أطراف داخلية ذات حضور قوي على مستوى البرلمان. لكن هذا الموقف الشجاع تبنته لاحقا كل من النرويج وفرنسا.

سويس إنفو: هذا الموقف المتميّز للدبلوماسية السويسرية، ألا يسمح لها بالقيام بدور الوساطة اليوم بين الطرفين المتحاربيْن؟

ريكاردو بوكّو: لكي تنجح أي وساطة، لابد أن يقبل بها الطرفان المتنازعان، وفي حالة النزاع الذي تشير إليه يبقى دور سويسرا محدودا جدا، لأن سويسرا ليس بمقدورها أن تلعب دور الضامن الرئيسي لأي اتفاقيات سلام، بما يتطلبه ذلك من انخراط سياسي وإقتصادي، ولا يمكن أن يتجاوز دورها دور الوساطة الحميدة. جميع الاطراف نظرت بإستمرار إلى الولايات المتحدة على أنها الضامن الرئيسي لعملية السلام في الشرق الأوسط، ولا يمكن أن يعوضها في ذلك حتى الإتحاد الأوروبي أو روسيا.

سويس إنفو: ما المخرج الممكن بحسب نظركم من النزاع القائم اليوم؟

ريكاردو بوكّو: هذه الأزمة الحالية يمكن ان تطول لعدة أسابيع قادمة، وستكون بلاشك صعبة ومؤلمة، لكن هناك العديد من المتغيرات قد تلعب لصالح انتهائها أو إستمرارها: أولا حجم الخسائر التي يمكن ان يتكبدها الجيش الإسرائيلي والتأثير المباشر لذلك على رد فعل الرأي العام الإسرائيلي عشية الإنتخابات المرتقبة بداية شهر فيفري القادم، ومن الأكيد أن الرأي العام في إسرائيل لن يتحمل أي خسارة مؤلمة تلحق بالجنود.

من ناحية أخرى إستمرار الهجوم الإسرائيلي او توقفه يعود أيضا لحجم الضغوط التي ستسلط في الأيام القادمة على إسرائيل، خاصة من الإتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، وكما هو معلوم تشهد أمريكا فراغا سياسيا من المنتظر أن يستمر غلى حين تولي الإدارة الجديدة دواليب السلطة يوم 20 جانفي الجاري، ومن المرجّح جدا أن تستمر الأزمة إلى ذلك الحين.

أجرى الحديث عبد الحفيظ العبدلي – سويس إنفو

السيرة الذاتية لريكاردو بوكّـو

ولد ريكاردو بوكّو السويسري من أصل إيطالي سنة 1957، وحصل على الإجازة في الانتروبولوجيا الثقافية بجامعة تورينو بإيطاليا، ثم على الدبلوم العالي في دراسات التنمية من المعهد الجامعي لدراسات التنمية بجنيف، والذي أصبح يسمى اليوم المعهد العالي للدراسات الدولية بجنيف. حصل على دبلوم في اللغة العربية من المعهد الدولي للغات بالقاهرة، وعلى الدكتوراه في العلوم السياسية من المعهد العالي للدراسات السياسية بباريس.

عمل ريكاردو بوكّو في مختبر المركز الوطني للبحوث والعلوم بدار الشرق التابعة لجامعة ليون 2 (1984-1992)، ثم مديرا لمركز الدراسات والبحوث حول الشرق الأوسط المعاصر بعمان، وهو مركز فرنسي للبحوث ومقره بالأردن (1994-1999). كما عمل أيضا مديرا لمركز البحوث التابع للمعهد الجامعي لدراسات التنمية بجنيف (2000- 2003). درّس أستاذا زائرا بالمدرسة العليا للعلوم الاجتماعية بباريس وبكلية العلوم السياسية بجامعة بولونيا بإيطاليا.

ومنذ 1981، أصبح الشرق الأوسط ، وخاصة فلسطين والأردن الموضوع المفضل لبحوثه الميدانية، وفي تلك المنطقة قضى سنوات عدة من عمره، ومن أبرز الموضوعات التي تحظى باهتمامه الجماعات القبلية، والنزعات القومية وسياسات التنمية ، بالإضافة إلى قضية اللاجئين، والمساعدات الإنسانية والهوية الوطنية الفلسطينية.

أشرف خلال الست سنوات الماضية (2000- 2006)، على فريق بحثي دولي يقوم برصد تأثير المساعدات الدولية على الوضع المعيشي للسكان المدنيين الفلسطينيين في الأراضي المحتلة خلال الانتفاضة الثانية. ومنذ 2004، توسع مجال الدراسة ليشمل جميع اللاجئين المسجلين لدى وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين.

ومن آخر كتابات ريكاردو بوكّو، وبالاشتراك مع دانيال مايير، مساعده العلمي، العدد الخاص من مجلة “أكنتراريو” حول الحدود في الشرق الأوسط، و”المجموعات الرّحل في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا على أبواب القرن الواحد والعشرين”.

swissinfo.ch