المهاجر يطّور علاقة جديدة تماماً مع بلده الأم وبلد المهجر

منذ عام 2015 ، زاد عدد الأشخاص، الذين هاجروا إلى تشيلي عن عدد النازحين. Reuters / Claudia Morales

تبحث عالمة السياسة فيكتوريا فين في السلوك الانتخابي للأشخاص، الذين يتمتعون بالموقع الفريد المتمثل في الارتباط ببلدين مختلفين في وقت واحد - وهم الذين يسمون بالمهاجرين أو المغتربين.

حصلت فين، الباحثة في معهد الجامعة الأوروبية في فلورنسا، على جائزة “الهجرة والمواطنة لأفضل أطروحة”، التي قدمتها جمعية العلوم السياسية الأمريكية. تحدثت SWI swissinfo.ch معها في أسبوع الديمقراطية الأخير في جنيف حول المهاجرين والمهاجرات وكيفية إدلائهم بأصواتهم.

SWI swissinfo.ch: إن بحثكِ حول حقوق تصويت المهاجرين والمشاركة السياسية يركز بشكل خاص على تشيلي. ما هو الوضع هناك؟

فيكتوريا فين: أحد أسباب اهتمامي بأمريكا الجنوبية هو أن العديد من البلدان هناك ليبرالية تمامًا فيما يتعلق بمنح حقوق التصويت – الإكوادور مثال جيد آخر. في تشيلي، لا ترتبط حقوق التصويت بالمواطنة: بعد خمس سنوات في الدولة، يمكنك المشاركة في جميع الانتخابات المحلية والوطنية و في الاقتراعات والاستفتاءات، في كل شيء.

أوروغواي هي أيضا ليبرالية فيما يتعلق بحقوق التصويت، وإن كان ذلك مع بعض الشروط الأكثر صرامة التي تجعل التصويت أكثر صعوبة في الممارسة العملية. في تشيلي، إذا استوفيت بعض المتطلبات الأساسية – إذا كان عمرك 18 عامًا، ولديك سجل جنائي نظيف، وكنت مقيمًا بشكل قانوني – فسوف تحصل على السجل الانتخابي.

يبدو أن تشيلي المكان المثالي للمهاجرين الذين يرغبون في الانخراط في الحياة السياسية.

فيكتوريا فين: هناك مشكلة واحدة: لا أحد يخبرك عندما يتم إدراجك في السجل الانتخابي. إنها عملية تلقائية. لا يعرف كل الناس أن لديهم الحق في التصويت. لكن الوعي بذلك يزيد شيئًا فشيئًا.

لا أحد يخبرك عن حقوقك السياسية؟

الدكتور فيكتوريا فين باحثة في معهد ماكس فيبر في جامعة أوروبا بإيطاليا. في عام 2022 حصلت على جائزة APSA (الرابطة الأمريكية للعلوم السياسية) عن الهجرة والمواطنة عن أطروحتها. Dr. Victoria Finn

فيكتوريا فين: بالضبط. كل ما تحتاجه هو حملة إعلانية وسيعلم الجميع. لكن هذا لم يحدث بعد. على الرغم من أن تشيلي كانت من أوائل الدول في العالم التي منحت المهاجرين والمهاجرات حق التصويت – في عام 1925 في الانتخابات المحلية – إلا أن معظم الحملات السياسية ما تزال لا تستهدف مجموعات المهاجرين.

هل تساعد حقوق التصويت للمهاجرين في تعزيز اندماجهم في المجتمع؟

فيكتوريا فين: هذا سؤال تصعب الإجابة عليه. لقد تمت دراسة هذه المسألة في الحالة السويسرية، لأن هناك الكثير من البيانات حول هذا الموضوع – أي مقارنة الكانتونات التي يتمتع فيها المهاجرون بحقوق التصويت بالكانتونات التي لا يملكون فيها حق التصويت.

من أجل الإدماج الحقيقي، يجب أن تتمتع بحقوق اجتماعية واقتصادية وسياسية. إذا كان هناك نقص في أحد هذه المجالات، فهناك اختلال في التوازن. لا أحد يريد الانخراط حقًا في مجتمعه إذا لم تكن متاحة له  المشاركة السياسية. بالطبع أولويات الاندماج فردية للغاية. ولكن بعد وقت معين، لا يريد الناس ولا يمكنهم أن يكونوا مجرد عمال مهاجرين. كان يتعين على ألمانيا، ببرنامجها [العامل الضيف] وسويسرا بوضعها الخاص مع العمال الموسميين، أن يتعلما ذلك. يحتاج الناس أيضًا إلى الحقوق الاجتماعية والسياسية.

كيف يتم ذلك على المستوى الشخصي؟

 فيكتوريا فين: المهاجر دائمًا ما يكون مهاجراً ومغترباً- وهذا ما أظهرته الباحثة  لويسي بدروزا في عملها. على المستوى الشخصي، من المهم النظر إلى الروابط والانتماء في كلا الاتجاهين: المهاجرون هم أيضًا مغتربون من وطنهم. الفنزويليون الذين جاءوا إلى تشيلي من بلدهم الاستبدادي ما يزالون على اطلاع دائم بما يحدث هناك؛ هذا يؤثر عليهم كمغتربين، ولكنه يؤثر أيضًا على حياتهم في تشيلي، ويؤثر على الأشخاص من حولهم. يجب على المجتمعات أن تتعلم كيف تفهم بشكل أفضل كلا الجانبين من هذا الانتماء المزدوج.

طوال أسبوع الديمقراطية في جنيف، تم التأكيد على فكرة أن المواطنة تعني المشاركة. لكن ماذا تعني المشاركة في الواقع بالنسبة للمهاجرين؟ هل يصبحون مثل المواطنين من خلال مشاركتهم؟

فيكتوريا فين: عندما يشارك الناس، فإنهم ينخرطون في ممارسات المواطنة. لقد وجدت، في المقابلات والدراسات الاستقصائية، أن المهاجرين لديهم دوافع مماثلة للمشاركة السياسية مثل المواطنين. على المستوى البشري، ينخرط الناس في السياسة لأنهم يريدون حكومة تعمل بشكل جيد ولضمان رفاهية الجميع. الجميع يذهب للتصويت لاختيار أفضل مرشح. بالنسبة للمهاجرين، فإن الوضع أكثر تعقيدًا، لأنهم يعيشون في دولتين.

تعنين أنهم غادروا دولة ويعيشون في دولة أخرى الآن.

فيكتوريا فين: بالضبط. الهجرة تساهم في تشكيل شخصية المرء، وليس فقط لأنك عشت في ظل مجموعتين مختلفتين من القوانين. يختلف الأشخاص الذين يغادرون بلدًا بطريقة ما. مسار حياتهم مختلف. يغير عامل الهجرة كيفية نظر هؤلاء الناس وتفاعلهم مع البلدين.

العيش في بلد مختلف يغير شعورك بالانتماء والهوية. من خلال الهجرة، تنشأ علاقتان جديدتان تمامًا: واحدة بين المهاجرين والبلد الذي يعيشون فيه الآن، والأخرى بين المهاجرين والبلد الذي تركوه وراءهم. يؤدي هذا إلى تغيير كامل في دورك المجتمعي وموقفك تجاه الدولة. يمكن أن يكون لها أيضًا تأثير على كيفية تصويتك.

هل الدول حريصة على ضمان مشاركة المهاجرين؟

فيكتوريا فين: في الدول الديمقراطية ، نعم. تريد معظم الدول الديمقراطية من المهاجرين أن يستمروا في التصويت. لكن سياسات الشتات تتجاوز مسألة الديمقراطية والديكتاتورية: فكل البلدان تقريبًا حذرة من استبعاد أبنائها المهاجرين، لأنها تريد أن يواصلوا العودة ؛ وأن يستمروا في إرسال الأموال. تمثل التحويلات جانبًا كبيرًا من علاقة المغتربين بأوطانهم.

قد لا يشعر بعض المهاجرين السويسريين أن الدولة تريدهم أن يستمروا في المشاركة. أثناء جائحة كوفيد-19، على سبيل المثال، لم يتلق الكثير منهم أوراق الاقتراع في الوقت المحدد.

فيكتوريا فين: الهوية والجنسية والمواطنة النشطة قضايا معقدة وشخصية. يشعر العديد من المهاجرين بالانفصال عن بلدهم الأصلي؛ ربما غادر بعضهم لأسباب سياسية ولا يريدون أي علاقة به بعد الآن.

وفي تشيلي، أفترض، ما يزال مجتمع المغتربين له ارتباط بتاريخ الديكتاتورية الطويلة لأوغوستو بينوشيه؟

فيكتوريا فين: المهاجرون التشيليون هم مجموعة متنوعة للغاية. لم يعد مجرد مجتمع من المنفيين. هم الآن مشتتون جدا ومتنوعون سياسيا. لكن التشيليين في الخارج حصلوا فقط على حق التصويت في عام 2014، واستخدموا هذا الحق لأول مرة في عام 2017. إنها ظاهرة حديثة.

قبل ذلك، كان بإمكان المهاجرين التصويت، لكن لم يكن بإمكان المغتربين القيام بذلك؟

فيكتوريا فين: نعم. أنا أكتب ورقة بحثية جديدة حول هذا الموضوع. تشيلي هي دراسة حالة غنية بالمعلومات: رائدة في تصويت المهاجرين ومتأخرة عندما يتعلق الأمر بحقوق تصويت المغتربين. سمحت البلاد للمهاجرين بالتصويت في وقت لم يكن هناك الكثير منهم ؛ الآن سمحوا للمغتربين بالتصويت رغم قلة عددهم. منذ عام 2015، زاد عدد الأشخاص الذين يأتون إلى تشيلي عن عدد المغادرين. استغرق البلد بعض الوقت لإدراك هذا.

ظاهرة منح حقوق التصويت للمغتربين شائعة في جميع أنحاء العالم: تسمح بذلك أكثر من 130 دولة، على الأقل في انتخابات معينة. لكن في تشيلي، لم يكن للمغتربين أي حقوق سياسية حتى وقت قريب. هناك خوف من أن يكون المنفيون أكثر تطرفاً من الناحية السياسية، وهذا ليس هو الحال دائمًا. على الجانب الآخر، نرى الآن نفس الوضع فيما يتعلق بالفنزويليين.

ما هي المخاوف بشأن الفنزويليين في تشيلي؟

فيكتوريا فين: يمكن للفنزويليين الذين قدموا إلى تشيلي في عام 2016 التصويت الآن. يشعر بعض الناس بالقلق بشأن كيفية التصويت ولمن سيصوتون. لكن الناس يتأقلمون مع الأحزاب والأنظمة السياسية الجديدة. يمكن للمهاجرين أن يكونوا مرنين أيديولوجياً، ولا يميلون بالضرورة إلى الانجذاب إلى حزب متطرف، لمجرد أنهم ينتمون إلى بلد معين.