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法官是否需要更多的獨立性?

2021年11月28日,瑞士選民將就一項旨在提高法官獨立性的憲法修正案投票。這項公民動議要求以抽籤方式任命聯邦法官,以使其免受政治壓力。

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目前聯邦法官每六年由議會選舉一次。議會會依照各黨派在選民中的支持率,來盡量維持代表各個黨派的法官比例。各聯邦法官則必須向所屬黨派付錢,來保證能夠連任。

2018年歐洲委員會反腐敗國家集團(GRECO)曾宣稱,瑞士的程序與“現代民主原則不相容”。這份報告批評了法官需將一部分收入繳納所屬黨派,作為黨派間接資金來源的這種做法。自1943年至今,還未有一位無政黨背景的法官獲得聯邦法官任命。

這項“法官動議”由百萬富翁企業家阿德里安·加塞爾(Adrian Gasser)發起,意在用抽籤選法官的做法代替現有的法官選舉方式。這一改革的支持者稱,即使律師沒有政治關係網,也應能完全憑功績獲得當選聯邦法官的機會。

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此内容发布于 瑞士司法政治化問題長久以來被人詬病。在瑞士,議會以政黨實力來任命聯邦法官。沒有政黨背景的法官完全沒有獲選可能。一項公民動議希望改變這種情況,提出以抽籤方式任命聯邦法官,以使其免受政治壓力。

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