欺诈或不信任:军工企业RUAG再次因管理问题遭诟病。
Keystone-SDA
瑞士联邦审计部门认为,瑞士军事技术企业RUAG MRO涉嫌欺诈,缺乏诚信环境及透明度,并滋长不良企业文化。
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瑞士联邦审计局(Swiss Federal Audit Office, SFAO)在2月24日公布的三份审计报告中呼吁RUAG MRO进行整改。
审计局对RUAG MRO的管理和运营进行了调查。这家瑞士军工企业涉嫌欺诈,特别涉及Leopards 1型坦克交易以及库存管理。调查发现令人吃惊。
2020年,RUAG公司经历业务重组和资产剥离以来,先后由5位公司经理坐镇。然而,频繁换帅不利于企业的平稳管理和大方向的把控。
管理层缺乏连续性也导致无法与董事会建立信任关系。RUAG MRO对此也表示认同。
审计局同时对瑞士联邦国防部作为该企业所有者的角色提出了批评,建议国防部发挥更加积极的作用,并恢复保存联邦、RUAG以及国防部下属的武器采购机构armasuisse之间的会议记录。此外,国防部对企业的评估过于乐观。
RUAG MRO Holding AG是一家总部位于伯尔尼的技术集团,主要为瑞士军队提供安全领域的服务。该公司成立于2019年10月,并于2020年1月开始运营,完全由瑞士政府持有。其业务涵盖地面、空中、创新组织(RIO)和房地产等领域,主要涉及军事系统的维护、系统支持和物资管理。RUAG MRO Holding AG的成立源于对原RUAG控股公司的重组,旨在提高IT安全性,将军事和民用业务分离。2022年6月,随着BGRB Holding AG的解散,重组正式完成。目前,RUAG MRO Holding AG作为瑞士军队的技术服务提供商,继续在安全和军事支持领域发挥关键作用。
可能存在欺诈行为
瑞士联邦审计局还审查了Leopard 1及2型坦克的相关交易,并发现采购过程中存在违规行为。RUAG委托NFK律所进行外部调查。调查尚在进行中。
在审计局的报告中,该企业涉嫌欺诈证据充分。据悉,至少有一名前高管牵涉其中。特别是,瑞士政府金融监管部门发现,设备以远低于市价的价格出售。
多笔与经济价值不符的交易损害了公司的利益。
此外,在意大利的商业活动中还存在罚款和拖欠增值税的情况。经济损失可达数千万瑞郎。
缺乏监管
库存管理也不到位。RUGA担负着军用储备的管理工作,却被指未经许可擅自调用设备出售给第三方。
尽管军队和其后勤基地都有权对RUAG进行监督或审计,但双方均未尽到责任。联邦审计局建议二者担负起监管库存的职责。
鉴于外部审查尚在进行中,审计局的调查结果尚未形成最终定论。审计局表示将遵循“无罪推定”原则。RUAG MRO表示将竭尽全力继续推动企业文化变革。
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