褒贬不一的瑞士波洛尼亚教改

与预期不同，波洛尼亚并没有促进学生在校际间的流动。 Keystone

8年前，瑞士签署了“波洛尼亚”教改宣言。如今2/3高等院校的学生已经归属于这一新的教学体系。瑞士的“波洛尼亚”教改进程走在了各国前列。

然而瑞士学生学者联合会(vss)对此表示失望。波洛尼亚体系并没有如预想的那样促进校际间的流动。

瑞士校长联席会议(CRUS)负责波洛尼亚进程协调工作的Susanne Obermayer表示：今天超过60%的瑞士大学生属于波洛尼亚体系，和其他同属该体系的国家相比，瑞士进展得相当不错。

她补充说，到2010年瑞士所有的高校都要并轨到这一新的体系。2010年也是欧洲统一高等教研空间必须得以确立的最后期限。在老系统内注册的学生则必须最迟在2011年结束其学业。

洛桑联邦理工学院(EPFL) 在2003年就已经一次性完成了波洛尼亚教改。苏黎世联邦理工学院也进展得不错。

7所瑞士的高等专业学院也已在2005年开设了符合“波洛尼亚”体系的课程。目前50%-60%高等专业学院毕业的学生取得了学士或硕士学位。

医学系进展最缓慢

各个大学进行“波洛尼亚教改”的速度并不一致。圣加仑和意大利语区大学的全部课程都已经列入这一新的体系。而苏黎世大学因为院系繁多，需要更多的准备时间，至今为止只有1/4的学生进入新体系。

在洛桑、日内瓦、弗里堡、纳沙泰尔、巴塞尔和伯尔尼大学内，2/3的学生也已进入新的体系。但在瑞士多数大学里，还都并行着老的系统。

瑞士为了推行波洛尼亚体系，为各大学共提供了3200万瑞郎资金。据CRUS的秘书长Nivardo Ischi介绍，医学系是进展最缓慢的。

“过渡时期进展不错”

Ischi认为，瑞士的教改总的来说是成功的。教改不仅使大学的课程更有活力，整个学院体系也变得更透明了。

Obermayer也同意这一观点，她认为在向波洛尼亚过渡的这一阶段，瑞士进行得不错。但她同时表示，波洛尼亚体系承诺会带来很多益处，比如学生校际间的自由流动就受到多方好评，但实际情况如何，还是个问题。

费用是重要原因

瑞士学生学者联合会(Der Verband der Schweizer Studierendenschaften 简称：Vss则对此持批评态度，其主席Deborah Ummel表示：“首次调查显示，自从引入波洛尼亚体系后，学生的流动性反而减少了”。

数据显示“2004年只有1/4的学生在国外学习了1学期或1年。正如联邦统计局2005年的调查表示，关键问题是费用。”

据Ummel表示，还是因为费用问题，一部分学生在结束学士阶段的学习后，不再攻读硕士。因为随着课程设置的紧密，学生没有时间课余打工。与此同时，对学生的经济支持也在减少。

据联邦统计局调查，瑞士各州2005年提供的助学、奖学金和贷款是3.06亿瑞郎，这一数字至今没变。如果考虑到物价上涨的因素，这一金额实际贬值了10%。

知识市场化

Ischi还提出了另一问题：选择法律、经济和心理学等热门系的学生在持续增多，造成了教师配备的人员紧张。

另一问题是片面追求学分。学生只乐于选择学分多的课程，致使一些教授产生消极情绪。有些老师抱怨，学生不是在学习，而只是在攒学分。

在瑞士签署波洛尼亚宣言8年后，vss的Ummel认为“很让人失望”，“如果慢一点实行，则很多附带效应都能避免”。CRUS和瑞士大学会议(Schweizerische Universitätskonferenz)机构则对波洛尼亚教改仍然充满希望，但他们也同意，推行工作还有待改进的地方。

Swissinfo，Charlotte Egger

相关信息

欧洲统一的教育研究空间应在2010年前设立完成。2003年已出台加快实施步伐的具体措施。

瑞士目前已有10所大学、2所联邦理工学院以及7所高等专业学院实施了波洛尼亚教改。

第四次波洛尼亚教改例会

为了保障波洛尼亚教改在欧洲的顺利进行，将会定期举行教育部长级例会。

5月17-18日在伦敦召开第四次例会。瑞士教育和研究国务秘书长Charles Kleiber参与此会。

会上各教育部长及学校组织达成一致，教学质量、学位和学时的互相承认将列于下一步工作的首要位置。