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斯里兰卡财政陷困境 盼中资建案带来活水

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(法新社可伦坡18日电) 斯里兰卡经济崩盘,有部分要归咎于政府向中国大量举债从事超大型基础建设。尽管如此,21日总统大选当中,仍有候选人押宝至少1起建设案能扭转这项赔钱趋势。

斯里兰卡过去多次推出被批为「白象」(white-elephant,指昂贵却无用)的建设计画,遭西方国家批评是中了中国「一带一路」的债务陷阱。

到了2022年,这个位居印度洋战略枢纽的国家遭遇史上最严重经济衰退,一度缺乏外汇进口必需品,引发一波波街头抗议行动,最后造成时任总统的拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)垮台。

斯里兰卡爆发动荡后,美国中央情报局(CIA)局长伯恩斯(Bill Burns)曾把过错归咎于政府在他所谓的中资建设案做出「愚蠢赌注」。

这当中包括盖一座没有飞机的国际机场、一个没有船只的海港、一间空荡荡的会议中心,以及一个广播电台避之不及的1.13亿美元(约新台币36亿元)、350公尺高通讯台。

在无力还债下,斯里兰卡2017年时以11.2亿美元价格将赫班托达港(Hambantota Port)租赁给中国99年。

可伦坡当局后来虽自国际货币基金(IMF)取得29亿美元(约新台币934亿元)纾困方案,然而,这个月21日的大选无论谁当选,都必须面临着斯国460亿美元外债违约所积欠的钜额贷款和利息。

而目前民调声望最高的3位候选人:现任总统威克瑞米辛赫(Ranil Wickremesinghe)、反对派领袖普瑞马达沙(Sajith Premadasa)以及马克斯主义领袖迪萨纳亚卡(Anura Kumara Dissanayaka),都在指望中资地产「港都」(Port City)开发案能吸引斯国急需的海外投资人青睐。

这项开发工程是2014年公布的,由中国港湾工程(CHEC)砸14亿美元,投资可伦波港(Colombo harbour)旁一块269公顷的土地。

它被标榜为「南亚门户」,是一个有着长达40年免税期的经济特区。

就目前来说,它大致空无一人。

批评人士注意到,目前迁往特区的企业要不是现有的斯国企业,就是已在营运的外国企业。

地缘政治风险分析公司Tresync的福尔坎(Imran Furkan)说:「这些企业进驻港都的理由是什么?答案很简单而且只有一个,因为他们获得了非常优渥的25至40年免税期。」

福尔坎点出,印度过去一直认为紧邻的斯里兰卡落在它影响势力范围之内,但「港都」开发案有加剧中国和印度两国战略竞争的疑虑。

福尔坎表示,已在国内免税区捞到好处的印度企业,或许不会愿意与有着中国国营企业背景的房东打交道。

他警告说:「这毫无经济或战略意义。」

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