“为了应对未来挑战，不能不听年轻人的声音”

瑞士联邦国民院中的年轻人。日内瓦州州务秘书Anja Wyden Guelpa说：“我们的职责是在青年人心里种下关心政治的种子。” Keystone

瑞士–世界上投票最多的国家–首次加入国际民主日活动。在这个直接民主的国度，并非一切完美。在日内瓦州州务秘书Anja Wyden Guelpa看来，瑞士年轻人没有充分运用话语权的问题尤为严重。

日内瓦州州务秘书Anja Wyden Guelpa认为，瑞士在发展公民社会方面做得很好，但不免也有不足之处。 Keystone

讨论会、座谈会、演出活动、展览、虚拟投票、同议员见面：在这个特别的星期里(活动将持续到9月19日)，日内瓦州将组织一系列活动，以鼓励社会所有阶层人士参与进民主程序。瑞士资讯swissinfo.ch采访了Anja Wyden Guelpa，她将“年轻人的参与”定为本次活动的中心目标。 

瑞士资讯swissinfo.ch：“为公民社会创造空间”，这是今年联合国民主日的主题。您认为瑞士的直接民主给予了公民社会足够的空间吗？ 

Anja Wyden Guelpa：瑞士可能有着世界上发展最好的公民社会。在世界所有直接民主制的国家里，瑞士的全民投票数量最多。我们不仅有公民动议，还有公民复议。我们有自己兼职议会的模式，还有完善的协商程序和议会外委员会，整个体系都是公民广泛参政的保证。从这些方面来看，我们做得很好，不过并非没有不足之处。

国际民主日

2007年的联合国大会决定将每年的9月15日定为国际民主日。之所以定在此日，是因为1997年9月，《世界民主宣言》在各国议会联盟大会上得到通过。2008年，46个国家议会参与了第一届国际民主日活动。至今，为了庆祝民主日，已有上百个国家组织了数百次活动。

联合国将今年民主日的主题定为“为公民社会创造空间”，这是为了让全球所有的国家政府看到，强大的、有言论行动自由的公民社会是民主成功和稳定的标志。

在欧洲和世界范围也有一系列庆祝民主日的活动。欧洲委员会(Conseil de l’Europe)每年都组织“欧洲地区民主周”活动(今年定为10月15日那一周)。该项目的目标是在地区层面推进民主参与的发展。11月，在斯特拉斯堡还将举行世界民主论坛(Forum mondial de la démocratie)，众多相关人士将共聚一堂，进行关于全球民主进程问题的讨论和交流。

我们的民主需要社会各层各界都来发表心声，目前这点还没做到。年轻人的投票参与率远远低于瑞士全民的平均值。而且，参与投票最多的是70-75岁年龄段的居民。当然，我不是说，老年人的观点没有年轻人的重要。我只是觉得，为了应对未来的挑战，听不到年轻人的声音是成问题的。就好比，一个公司想要开发新产品，但跑到年龄最老的客户群中进行市场调查。 

瑞士资讯swissinfo.ch：那么加强教师对公民教育重要性的认识，这是不是解决途径？ 

A.W.G：我觉得仅仅是公民教育课并不能解决问题。重要的是在年轻人中培养起对政治的热情。他们应该拥有体验的机会，比如通过角色扮演的游戏，他们就可以亲身体验到民主的魅力。如果教师们有这种愿望，他们就可以很好地感染年轻人。我们正在努力向教师们提供这方面的帮助。 

瑞士资讯swissinfo.ch：通过民主周这样的活动，能不能提高青年参政的积极性？ 

A.W.G：能，在青年人心里种下关心政治的种子，这是我们的职责。这并不总是很容易，我们州秘书处承担着多重角色，在很多领域，我们要代表的是官方机构。当然，走近年轻人群体，去了解他们的想法，这至关重要。我们不能总摆出一副长辈的姿态，一味地责怪他们不去投票。 

瑞士资讯swissinfo.ch：那顺着这个逻辑走下去，我想问问，有没有年轻人参与进你们项目的组织工作？ 

A.W.G：这是我们的基本工作方式。在某些领域，我们会很快变老，跟不上潮流。有些动向一不注意就错过了，特别是在电子领域或流行语方面。正因如此，我们的很多项目真的都需要和年轻人一起共同组织，或者干脆由他们发起。我们这样做也是因为怕出错：自己尝试去贴近青年人的语言，却不去征求他们的意见，这是很可悲的。有些电视广告就是这样，本想面向青年，却并不讨好。

我们不一样，我们要和年轻人一起做事，这样就不会出错。他们帮我们制定发展社交媒体的策略。在民主周期间，我们将和日内瓦州青年议会合作。他们将快速约会(speed-dating)和传统辩论的元素结合在一起，组织了一个快速辩论环节。

 瑞士资讯swissinfo.ch：既然日内瓦是众多国际组织的所在地，我们是不是可以把日内瓦市想象成“思考民主进程的实验室”？ 

A.W.G：今年，通过和各国议会联盟(UIP/IPU)的合作，我们的项目已经走出了瑞士国界。明年，我们还要进一步加强这个层面的活动。 我们设想和另一个国家建立姐妹关系，也许是一个民主发展还没有达到瑞士进步程度的国家。倒不一定组织互访，更有可能是采用交换视角、电影观摩、阅读或者博客交流的形式。很多在瑞士长大的人，可能会觉得民主是自然而然的事。我们必须脱离自己的背景，看到别人的状况后，才能明白自己的境遇是何等的优越。

(翻译：郭倢)