捍卫言论自由的战斗永不休止

民主的一块基石正在摇摇欲坠。在世界各地，都有对保护言论自由置若罔闻的政府。而有些个人和团体则打着言论自由的旗号，宣传仇恨和歧视的的思想。在瑞士，公民针对言论自由多次做出过重要裁决。

原则上，《世界人权宣言》(1948年)和《联合国公民权利和政治权利公约》(1966年)都在第19条中写道：“任何人无论国界，都有权享有主张和发表意见的自由；此项权利包括寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，无论是口头的、书写的、印刷的、通过艺术或他所选择的任何其他媒介。”

不仅如此，《世界人权宣言》还在第21条中申明：“人人有直接或通过自由选择的代表参与治理本国的权利。”

在欧洲，《欧洲人权公约》(1950年)确认言论自由是一项具有法律约束力的权利(第10条)。瑞士在1999年的宪法第16条中规定了这一基本自由，并在第54条里承诺要“在全世界推动民主”。

然而在实践中，很多东西却依然模棱两可。根据国际民主与选举协助机构(International IDEA)于2022年发布的《2022年全球民主现状报告》(Global State of Democracy Report 2022)，在过去十年间，言论自由和民主遭到削弱的国家数量足足增加了五倍之多。与此同时，正如我们的“全球自由之声”系列报道所展现的那样，支持基本的公民自由权和强化民主的呼声愈发嘹亮。

社交媒体已成为公众辩论不可或缺的渠道。但很少再被看作是民主的有利传播工具，相反，更多被当成假新闻、阴谋论和仇视思想的载体。

世界各国都在想办法设立新的法律和法规来解决这一问题。

譬如，台湾已经建立起了一套“贴近社会”的数字基础设施。然而在瑞士，迄今为止尚且缺乏专门针对社交媒体的法规。

社会中的权力共享对言论自由而言至关重要。如果各种不同机构与利益方能够参与意见的形成，且无人能够垄断决定的做出，那么言论自由就可以发挥其作用：巩固民主。

在下面这页上，瑞士资讯的读者正以10种语言参与着一场多样化与令人振奋的讨论，他们也就此提出了许多问题，例如言论自由的界限到底在哪里。

瑞士在直接民主的公民权利(公民动议和复决)框架下，民众经常参与到有关言论自由的可能性及局限性的广泛辩论中，也就此进行过带有义务性的全民投票。

在对待言论自由这块现代民主中的基石-同时也是瑞士政治文化生活中一个坚实牢固、不可或缺的组成部分时，要如走钢丝般小心谨慎。这一理念根深蒂固地根植于每个人的意识形态中。

根据哥德堡研究机构V-Dem(英)外部链接评估，2023年，包括印度、土耳其和印度尼西亚在内的几个二十国集团(G20)成员国被界定为专制国家。在这些国家，不仅越来越多作家因言获罪、成为当局实施审查措施的对象，而且那些尝试用画笔挑战言论自由极限的漫画家也成为当局的“眼中钉”。

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“无题”：Sara Qaed是一位来自巴林的漫画家，居住在英国。 她的日常漫画涉及难民、妇女、腐败、权力、人类生存和矛盾等话题。 Sara Qaed

“把言论自由放入画框里，不是件简单的事。” André-Philippe Côté是一位加拿大舞台设计师和漫画家。他以漫画出名。他为日报和讽刺性杂志画画。 他每年出版自己的最佳漫画集，他的艺术作品经常在大型展览中展出。 Côté

印度漫画家Rachita Taneja是Instagram上女权主义网络漫画 “Sanitary Panels”的创始人，主要对政治、社会和文化话题发表评论。2020年12月，Taneja的刑事案件被立案。据称，她曾用一幅漫画暗示印度最高法院对执政的印度人民党怀有偏见。 sanitraypanels

王立铭，笔名 “叛逆的胡椒”，是一位以反共产主义讽刺漫画闻名的中国漫画家。这位新疆人因嘲笑习近平和中国共产党而多次受到政府的追捕。自2014年以来，他一直无法hui中国，因为这对他存在危险。 Rebel Pepper

“缅甸武装部队血染的一天”，也是王立铭的作品。2017年6月，他开始在美国为RFA自由亚洲电台担任全职政治漫画家。 Rebel Pepper

“从天安门到香港”：Patrick Chappatte，有着瑞士-黎巴嫩血统，为《先驱论坛报》、《明镜周刊》和《纽约时报》等知名国际媒体作画。后者在2019年决定停止刊登新闻漫画。自2010年以来，作为世界公民的Chappatte一直担任和平漫画基金会的主席。 诺贝尔和平奖得主科菲·安南是这个瑞士基金会的灵感来源和荣誉主席。 Chappatte

Angel Boligán Corbo来自古巴，1987年毕业于哈瓦那的美术专业。自1992年以来，他一直住在墨西哥，在那里他作为漫画家为《环球报》、《Conozca Más》杂志和政治杂志《El Chamuco》工作。他也是CartonClub机构的创始人，该机构发行政治漫画。 Boligan

日本漫画家山野纪夫在法国生活了十年，在那里他导演了一些短片。回到日本后，他在日本周刊《AERA》上每周发表一幅漫画。每年他都会在世界各地旅行两个月，用他的漫画宣传宽容与和平。 No_Rio

“审查制度-复活”：40多年来，Arnaldo Angeli Filho专门为《圣保罗页报》和巴西的Universo OnLine(UOL)担任政治漫画家。他还为互联网和卡通网络创作了动画漫画。 他曾16次被评为巴西最佳漫画家。 Angeli

Hani Abbas 是一名叙利亚-巴勒斯坦漫画家，1977年出生于叙利亚的巴勒斯坦难民营耶尔穆克。2012年在Facebook上发表一幅漫画后，他不得不逃离叙利亚，在瑞士寻求庇护。此后，他在瑞士定居，继续在漫画中谴责战争的暴行。 Hani Abbas

“纽约时报不再有政治漫画”：Marco De Angelis是意大利记者、社论漫画家、许多儿童书籍的插图作者和平面设计师。他于1955年出生在罗马，从1975年起在意大利和国外的200家报纸上发表文章。多年来，他是《共和国报》、《人民报》和《消息报》的记者和漫画家。 他是网络杂志《Buduàr》的主编。CartoonArts International和The New York Times Syndicate(2019年前)在全球范围内发行其作品。 M. De Angelis

“首先给我的作品从1到5打分”：自学成才的漫画家Aleksey Merinov自1988年以来一直在莫斯科的《莫斯科共青团员报》工作。 他为政治书籍绘制插图，如《刑法》、《税法》或弗拉基米尔-普京的语录集。 Aleksey Merinov

“他先画的”：David Pope在80年代中期开始为澳大利亚各种涉及劳工运动和环境运动的出版物画漫画。 作为一名自由职业漫画家，他以笔名Heinrich Heinz作画。自从2008年成为《堪培拉时报》的工作人员后，他就以自己的名字出版。 Pope

“我决不能，决不能画，决不能画穆罕默德……”： Jean Plantureux或称Plantu，于1972年在《世界报》上发表了他关于越南战争的第一幅漫画。从那时起，他就成了许多媒体的头条新闻。2006年，他与联合国前秘书长科菲·安南在纽约组织了一个研讨会，在那里成立了 “和平漫画”。 Plantu

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针对言论自由的负压测试，还包括像现任匈牙利总理欧尔班·维克托(Viktor Orban)这样的非自由主义民粹主义领导人的崛起。尽管如此，现如今，他和其他专制政府也受到了来自本国力量的反击，而这些力量均支持民主话语权，主张公民更积极地参与进来，从而实现更高程度的民主。

此外，在互联网的跨境世界中，国际科技网络公司和国家政府形成对立。两者都想制造出一种单方面民主的表象：这边是Facebook的 “独立监督委员会”，那边是欧盟委员会的数据保护监管机构。

媒体发展的步伐已经加快。“这就是为什么对虚假信息和仇恨言论的公开回应必须反应迅速的原因，”台湾数字部长唐凤在接受瑞士资讯swissinfo.ch采访时说：“如果我们只等上一个晚上，人们就已经把这些病毒性的备忘录与长期记忆联系在一起。”

但重要的不仅仅是速度，反应的方式也同样关键：“如果我们能在几小时内针对有毒内容做出幽默的包装，会激发人们分享快乐的愿望，而不是本着报复、歧视或复仇的心理反击。这让人感觉更好。”

(译自德文：杨煦冬)