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瑞士老年群体助力韩国气候行动

2024年8月29日,气候活动人士在首尔宪法法院前。一项起诉韩国政府的气候案件即将在此裁决。
2024年8月29日,气候活动人士在首尔宪法法院前。一项起诉韩国政府的气候案件即将在此裁决。 KEYSTONE

韩国,作为全球经济的领跑者之一,其气候政策却未能充分体现对人权的尊重。随着韩国年轻一代在法庭上取得阶段性的胜利,老一辈也紧随其后,呼吁政府制定更为宏伟的气候目标。值得注意的是,这两起具有里程碑意义的事件均与瑞士紧密相连。

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2024年8月29日,韩国宪法法院外的首尔街头,人们聚集的情景将成为永恒的记忆,其中众多年轻的身影尤为引人注目。就在这一天,宪法法院宣布了一项划时代的裁定,认定现行的气候变化法未能保障后代的基本权利。

在这场具有里程碑意义的案件中,独立组织“我们的气候方案”(SFOC)的律师李冠亨(音译名,Gwanhaeng Lee)表示,这次胜利是在全球气候争议日益激烈的大背景下取得的。他在接受瑞士资讯(SWI swissinfo.ch)采访时指出:“近期在德国、荷兰和瑞士司法界取得的胜利,为韩国的诉讼提供了坚实的基础。”

“近期在德国、荷兰和瑞士司法界取得的胜利,为韩国的诉讼提供了坚实的基础。”

李冠亨,“我们的气候方案”(SFOC)

由“气候问题青年在行动”(Youth 4 Climate Action)协会领导的关于气候问题的韩国校园罢工运动,在2020年发起了具有开创性的法律行动。该组织控告政府所设定的温室气体减排目标过低,从而侵犯了公民的基本权利。此后,他们又相继提起了三起诉讼,使得原告总数达到了255人。

韩国宪法法院,作为该国最高司法机构之一,在一份具有划时代意义的判决中明确指出,现行《气候中和法》的某些条款存在违宪之嫌。法院特别强调,该法律未能为2031至2049年这一关键时期设立具有法律约束力的温室气体减排目标,未能有效保障年轻一代的权益,从而给未来社会带来了不必要的负担。

韩国政府和国会已被责令在2026年2月28日之前对现行法律进行修订。

韩国已经设定了一个宏伟的目标:到2050年实现气候中和,即达到净零排放。韩国也是全球二氧化碳排放量前十的国家之一。

韩国气候法部分违宪

韩国宪法法院,作为该国最高司法机构之一,在一份具有划时代意义的判决中明确指出,现行《气候中和法》的某些条款存在违宪之嫌。法院特别强调,该法律未能为2031至2049年这一关键时期设立具有法律约束力的温室气体减排目标,未能有效保障年轻一代的权益,从而给未来社会带来了不必要的负担。

韩国政府和国会已被责令在2026年2月28日之前对现行法律进行修订。

韩国已经设定了一个宏伟的目标:到2050年实现气候中和,即达到净零排放。韩国也是全球二氧化碳排放量前十的国家之一。

外部内容

欧洲人权法院对瑞士的判决恰逢其时

韩国法院的这一判决无疑开创了历史先河。李冠亨(Gwanhaeng Lee)律师指出,在亚洲,这是法院首次认定政府在气候方面的不作为侵犯了人权。

对于原告方的法律代表之一、“Plan 1.5”协会负责人允世宗(Youn Sejong)而言,这一裁决的时机至关重要。他提到,位于斯特拉斯堡的欧洲人权法院(CEDU)对瑞士的裁决恰好在韩国案件公开听证会之前作出。

允世宗(Youn Sejong)表示:“我们向宪法法院呈现了,全球各国司法机构在推动气候行动加强的案件中,普遍作出积极裁决的国际趋势。”

4月9日,欧洲人权法院(CEDU)对瑞士的“老年妇女气候组织”-一个由2500多名70岁以上女性组成的协会-的上诉表示支持,并裁定瑞士在环境保护方面侵犯了人权。

亚洲气候危机:多米诺骨牌效应

允世宗(音译名,Youn Sejong)指出,宪法法院在其裁决中明确要求法律必须包含量化的温室气体减排目标。他强调:“这一点与欧洲人权法院在重要裁决中所强调的内容不谋而合。”

在瑞士的案例中,欧洲人权法院发现该国在执行《巴黎气候协定》的气候政策方面存在不足。法院对瑞士政府未能明确量化温室气体排放上限以确保全球温度升幅控制在1.5°C以内(相较于工业化前水平)表示遗憾。

李冠亨(音译名,Gwanhaeng Lee)表示:“我们期待韩国的胜利能够迅速引发连锁反应,带动整个亚洲地区取得相似的成就。与此同时,类似的气候法律行动也正在日本和台湾展开。”

老年人与气候灾难:自然界中的斑马与狮子

韩国气候政策面临的批评声远不止来自年轻一代。

今年3月,由123位50岁及以上成员组成的“60+气候行动”组织发起了一场请愿运动,公开批评政府在温室气体减排目标设定上的不足。尤为关键的是,该组织对政府在保护老年人口免受气候变化影响方面所缺乏的有效措施表达了强烈的不满。

“60+气候行动”组织成员朴泰柱(音译名,Park Tae-joo)指出:“政府在保护老年人的尊严和生命权方面做得远远不够。”在3月份的一次演讲中,朴泰柱用生动的比喻强调了老年人在气候灾害面前的脆弱性,称这种做法无异于“将老斑马置于狮子的利爪之下”。

一个由50岁以上人士组成的团体发起了一项请愿活动,要求韩国政府更好地保护老年人免受气候变化的影响。
一个由50岁以上人士组成的团体发起了一项请愿活动,要求韩国政府更好地保护老年人免受气候变化的影响。 SFOC

请愿委员会着重指出,韩国环境部2020年发布的气候变化影响报告明确显示,65岁及以上的老年人口是受全球变暖影响最为严重的群体。报告详细记录了老年人在热浪中的高死亡率,以及他们因空气污染和过敏源引起的健康问题尤为突出。

瑞士与韩国之间的经验交流

韩国在气候行动领域所付出的努力赢得了SFOC协会的坚定支持,并与瑞士老年人气候协会的行动形成了紧密的联盟。几个月前李冠亨(Gwanhaeng Lee)律师跨越国界,前往瑞士联邦,与协会的代表进行了富有成效的对话,目的是为了“交流思想与经验”。

在这次富有成效的会谈中,瑞士的老年妇女们分享了极具洞察力的建议。李冠亨(Gwanhaeng Lee)律师指出,她们深入讨论了在确立气候变化与个人健康影响之间的联系时所遭遇的挑战,并着重强调了为了支持请愿,提供坚实科学证据的重要性。此外,她们还探讨了鉴于气候诉讼的长期性和复杂性,持之以恒地推动这一事业的必要性。

为了巩固他们的立场,这群韩国老年活动家们依托了来自政府间气候变化专门委员会(IPCC)、世界卫生组织以及韩国疾病控制与预防机构的科学报告作为证据支撑。

李冠亨(Gwanhaeng Lee)律师指出,在韩国,目前尚缺乏针对气候变化对老年人口等弱势群体影响的专门研究。他强调:“这种研究的缺失进一步强化了我们的论点,即政府在保护老年人方面做得还远远不够。”

“60+气候行动”组织已将请愿书提交至国家人权委员会。虽然这份请愿书本身不具备法律约束力,但李冠亨(Gwanhaeng Lee)相信,它能够激发一系列政策建议,并激励政府采取行动,以保护那些最容易受到气候变化影响的群体。

(编辑:Veronica De Vore,编译自意大利语:瑞士资讯中文部)

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