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移民為瑞士帶來的不僅是負擔更有繁榮

「我們也會向美國、杜拜、新加坡外派人才,」Michael Hermann說。
「我們也會向美國、杜拜、新加坡外派人才,」Michael Hermann說。 Keystone / Michael Buholzer

瑞士是移民輸出國,同時又有大量移民湧入。近幾年歐洲經濟發展頹勢盡顯,與鄰國相比,瑞士的經濟尚還穩健,這與它吸收了不少精英人士息息相關,其中也不乏從德國、法國高校畢業的中國莘莘學子。「這是開放、全球化國家的典型特點,」政治分析家Michael Hermann說,以下是對他的採訪。

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瑞士資訊swissinfo.ch :Michael Hermann先生,您有過「移居國外」的想法嗎?

Michael Hermann:我曾經「移居」過,從伯爾尼的鄉村搬到了蘇黎世的城市。

對我來說也算是「移民」了,因為落腳蘇黎世一點都不容易。但現在我已累積了一定的社會資本,可不想再失去了。

也就是既沒有對遠方的嚮往也沒有鄉愁?

對的,沒有,我不想離開這兒了。

瑞士是一個受歡迎的移民目的地國,這意味著瑞士在許多方面都做得很成功嗎?

是的,當然它的地理位置也不錯。它有著許多寶藏:風景優美、山景壯麗、湖泊絢麗!瑞士沒有礦產,所以什麼都要靠自己,這反而成了它的優勢,因為那些依靠自然資源的國家,往往都排在它後面了。

而且憑藉著它自由、重民親民的文化,瑞士已成為令人嚮往的工作及居住地,吸引了許多不在此生活,卻看重這裡的人。

為這些成功付出了什麼代價?

在短時間內來了大量的人,這帶來了挑戰。我們的基礎建設-交通系統、居住空間、賴以休養生息的自然環境都不堪負荷。

這便激起了「防禦心態」。瑞士人認為自己並非生活在曼哈頓,而是在有鄉村根基的國家。許多人自問:到底會走向哪裡?這些「成長之痛」是確實可見的。但我們也要意識到,人們更容易直接感知移民帶來的壞處,而忽略好處。

好處,比如說?

我們來回顧一下:冷戰結束後,瑞士經濟曾停滯一時。但自2000年代中期以來,瑞士的經濟相當穩健,與鄰國相比也是如此:經濟成長良好、國庫充盈,可加大基礎建設。即使在危機時期瑞士也是穩定的。

而這穩健階段的開端,與移民大量湧入的時間高度重合,湧入的不僅是普通勞動者,更有高素質的專業人才。

正是這些渴望打拼的人,為瑞士注入了巨大活力。尤其當本土社會趨於「躺平」時,他們帶來的堪稱雪中送炭。

但移居國外的人也大幅增加了。瑞士因此既是移民遷入國也是遷出國,這難道不奇怪嗎?

這並不矛盾。一個移民國肯定是一個開放的國度,這種開放意味著雙向流動,當然來的比走的多。但瑞士經濟強勁、人民富足、學歷也受到普遍承認,所以人們也可以選擇移居海外。

此外還有退休一代,他們的退休金在瑞士的購買力有限,但在西班牙或其他國家生活成本會大大降低。

這就讓退休後遷居國外變得富有吸引力。雖然有人批評他們沒有把退休金消費在瑞士,但移居的人也沒有使用瑞士的基礎建設。

他們離開甚至讓出了位置?

對的,然而移居國外也要付出代價。離開的人放棄了那些原本可以讓生活更簡單的人際關係和社會網絡,留在這裡其實也是不錯的選擇。

當您思考移民問題時,也把社會資本考慮在內了?

當然了,設想一下,一位來自蘇丹的醫生逃難至此,她必須從頭開始。這些人失去的東西很多:從社會地位到人際網絡。

Michael Hermann是民調研究所Sotomo的創辦人兼負責人。他曾攻讀地理學、國民經濟學和歷史學,並在蘇黎世大學地理研究所任教。 Hermann在瑞士出版了《政治景觀地圖集》(Atlas der politischen Landschaften),並開發了政治蛛網分析模型「智慧蜘蛛」(Smart Spider)。
Michael Hermann是民調研究所Sotomo的創辦人兼負責人。他曾攻讀地理學、國民經濟學和歷史學,並在蘇黎世大學地理研究所任教。 Hermann在瑞士出版了《政治景觀地圖集》(Atlas der politischen Landschaften),並開發了政治蛛網分析模型「智慧蜘蛛」(Smart Spider)。 ZVg

住房問題其實也是一個社會關係網的問題。移民湧入意味著房屋市場上的競爭者越來越多。

在這方面比起外來移民,本地人往往更有優勢,因為他們有現成的人脈。看看我周圍,大多數人找房子都是透過私下管道(編者註:房源未進入市場)。

而無論是普通移民或外籍專家都沒有這樣的社會網絡,只能在房屋市場上尋找覓食,他們的租金也往往比較貴,因為他們只能接受市場上的供應。

他們推高了價格。

我們還要看到:他們的房東大多是退休金基金的投資者。移民付房租,也間接保障了我們的退休金。而瑞士人往往享受低租金或住在自家房子裡。

所有的房主和房產繼承人都會從房價上漲中受益,而他們中的大多數都是本土瑞士人。

那也要看地段

對,但這種房地產帶動起來的活力席捲了瑞士的大部分地區。

所以說整個國家高檔化(編者註:非褒義)了,您同意嗎?

高檔化(Gentrifizierung)這個概念是負面的,然而它描述的是一種價值提升。我們誰不想生活舒適、收入高。我們的國家福利更好、人民生活更好,這些都不是負面的。

不可避免,有些東西漲價了,特別在「住」的方面,因為居住空間可不是那麼容易擴充的,特別在瑞士,這裡對建房的反對呼聲很高。

但在就業市場上又是另一番景象。實行者自由流動政策之初,最大的擔憂就是怕失業率上升。

人們擔心移民會把崗位搶走。但目前的情況恰恰相反,移民帶動了經濟發展,有更多的新公司來了,創造了更多的工作。

您把移民描繪成社會繁榮的發動機,為了維持這一切我們需要移民,那何時才算完呢?

從長遠來看,我並不擔心移民過多,世界人口在可預見的未來會急劇減少,而且速度越來越快。

現在瑞士的總和生育率已低於1.3(每位女性生育子女數)。這意味著,若沒有移民,每一代的人口將減少逾1/3。

看看東德,人口萎縮引發許多挑戰:財政拮据導致學校關停、大眾運輸癱瘓。衰退的過程比成長階段更難應對。

即使我們的人口沒有減少,經濟也會缺乏活力:鄉村旅館紛紛關門,村莊中心逐漸凋敝。與人口成長相比,一個停滯不前的地區更讓我擔憂。

許多事物都在變革之中,而瑞士人民黨(SVP)則利用了這種情緒:人們在自己的國家感到陌生,這裡不再是我們的瑞士。您做了民意調查,這種感覺是可測的嗎?

是的,但情況也改變了。 70年代人們將矛頭指向義大利人;90年代則是從巴爾幹戰爭中逃離的前南斯拉夫人。

此後又是德國人,“他們讓我們產生了陌生感”,現在人們也不提了,又開始說外籍人士(Expats)。

我們的民調也揭示出另一個變化:70年代那種傳統的對外來文化入侵的恐懼已不佔主流。大部分民眾相信,瑞士在文化上受益於移民。

那些不滿更多來自對超負荷運轉的基建的擔憂。談論這類話題的也不再侷限於國家保守派,或在農村地區,許多城市裡的左派同樣感到壓力。

這些城市中產階級突然意識到,他們再也無法換房,作為家庭也無法購買獨棟住宅–因為這類房產變得高不可攀。這是否會阻隔住房的流動性?

確實可能會出現惡性循環。尤其是老人家往往住在過大的房子裡,卻不能搬離,因為小公寓比較貴。這使得現有的住房空間無法合理利用。

同時瑞士人也不太愛搬家。我們的研究顯示:人們通常在20歲出頭因職業或學業原因首次搬遷家庭;第二次搬家多發生在30-45歲之間,因為要組建家庭;此後幾乎不再搬遷。這在瑞士很典型。

但人們依然嚮往遠方、嚮往搬離。瑞士電視台(SRF)的移民主題節目《出發吧》 (Auf und davon)已播出第16季,至今仍令人著迷。您如何解釋這現象?

沒錯,坐在沙發上追尋這樣的夢確實很愜意。我們從調查中也了解到,去遠方是許多瑞士人的夢想。

這與瑞士國土面積狹小有關,人們很快就能抵達邊境,所以即便是在邊境那一邊發生的事,也讓我們感覺很近。

瑞士歷來是一個開放的國家,走出過許多外籍勞工,並且在國外開創了事業,如路易雪佛蘭(Louis Chevrolet,編者註:美國雪佛蘭汽車的創始人之一)。

這種情況已改變。如今人們為了職涯發展會出國2 、3年。這是全球化國家的典型特徵嗎?

這是富裕國家高素質人才的典型流動模式。您描述的也正是外派人員(編者註:或稱外籍人士)。

我們也會向其他國家如美國、杜拜或新加坡輸送外派人員。他們在那裡停留幾年,卻並未真正切斷與瑞士的聯繫,所以也很難百分之百地融入當地社會。

當他們回到瑞士時,是否會為這裡帶來更多國際元素?

我們是一個全球化的國家。即使我們試圖放緩這一進程,這種全球化的精神已無法再被裝回瓶中。

(編輯Samuel Jaberg,編譯自德文:宋婷/xy,繁體校對:盧品妤)

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