瑞士将继续严厉打击假结婚
2009年9月底,瑞士联邦院以优势票通过了国民院要求修改公民法、严格打击假结婚的提案。如今外籍人士与瑞士人婚后5年才有权获得瑞士国籍,今后这一期限可能将延长到8年。
为了打击假结婚,瑞士人对凭借婚姻入籍的外国人士控制严格;与瑞士相比,在法国、德国、意大利、西班牙等国,外籍配偶婚后1-3年就可申请入籍。
瑞士议会同意,政府部门应该获得更多时间用以识破“虚假婚姻”,未来每次调查结束后,依然有2年的法律实效期。也就是说,即使调查通过允许入籍,也将会增加2年的“考验期”,在这2年之内,允许在法律上收回申请人的国籍及公民权。
政府态度强硬
瑞士女司法部长艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)表示,这种滥用公民权的现象总是很晚才被发现。联邦院的国家政治委员会主席Hansheiri Inderkum表示,瑞士每年有1万人通过简化程序入籍,其中约50人因假结婚而被取消国籍。目前尚有500件案例在调查中。
反对声音
瑞士绿党的Robert Cramer对修改公民权法不以为然,入籍法的滥用率只有0.5%,这不足以支持修改民法、延长入籍等待时间。这只会导致法律的不稳定性,也会增加那些新入籍者的不安全感。
“如果不是假结婚,那就没什么好怕的,”但自由民主党的Rolf Büttiker这样说。
另一项关于打击假结婚的法律修改案也已在讨论中,如两院通过,未来在瑞士将只有拥有居住权的人才被允许结婚。
治理假结婚的原因
自2008年实施外国人新法以来,瑞士继续收紧了外国人政策,但瑞士严格打击假结婚并不仅仅是为了治理“黑户”问题,而是因为假结婚往往与犯罪连在一起。
2008年伯尔尼共发现33起假结婚案,其中多为来自非洲的毒贩与瑞士的女吸毒者“结为连理”。新郎由此得到在瑞士合法居留的权利,而新娘则得到最高4万瑞郎的金钱或毒品。
苏黎世移民局在2007年共发现3500起疑似假结婚案,其中500例已被确认为假结婚。在这500起中,则多数是因为难民申请被拒绝、居留证无法获得或延期等。
处罚手段
瑞士政府和律法对假结婚的处罚甚为严厉,实施、促成和提出假结婚的人,将面临最高3年的监禁或罚款。谁以此赢利,将面临最高5年的监禁或罚款。被发现为假结婚后,知情的本国人也必须为此付出代价。
今年3月,1名来自意大利、1名来自葡萄牙的男性向某瑞士人提出,如他与一27岁的巴西女子结婚,就可获得数千瑞郎的报酬。这名巴西女子是非法滞留在瑞士的妓女,她希望通过假结婚获得瑞士护照。
这2名男子为此分别被判以19200瑞郎的罚款,如2年内再次触犯法律,则必须缴纳这一罚金。目前他们除承担法律调查诉讼费用以外,还要分别付2500、3000瑞郎的罚款。该名巴西女子被驱逐出境,并同样要给付罚金。
尽管瑞士政府态度明确、惩罚严厉,但对于虚假婚姻的认定在实际操作过程中还是困难重重,“假结婚”仍是很多外国人获得在瑞士合法居留权最“稳妥”、“快速”的手段。
瑞士资讯(swissinfo.ch)及通讯社,宋婷
2009年初,瑞士联邦院和国民院通过了加强对抗假结婚的决议。
申请结婚的外国人必须出示有效的居留许可。
这样非法在瑞士停留的人则无法通过与瑞士人结婚而取得瑞士居留证件。
年龄差悬殊。
双方有语言沟通问题。
一方没有有效居留许可或者难民申请刚刚被拒绝。
瑞士人一方,因吸毒或失业急需钱。
双方认识时间过短或生活状况差异过大。
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