是否应对学校进行外评？
如何评价一个学校的好坏？以教育局的鉴定为准，还是依靠学生的口碑，抑或是家长的意见。其实评估学校质量最常见的方式还是学校自评和校外评估(外评)。
瑞士历来重视外评的效果，但如今有老师表示，这一评估办法已经流于形式。
瑞士有20个州都在实行对公立学校定期进行测评的考核办法，瑞士德语区的教育机构和师范学院甚至设立了专门机构，以对1000多所中小学进行外评。通过校外评估的方式衡量学校质量，已被列入各州公立学校教育法中，也就是说，这不仅是教育界的举措，也是一种政治决策。
外评受质疑
据《新苏黎世报》报道，每次教育评估需要花费2-6万瑞郎，专业评估团体一般雇有6-10个人。这类高额花销惹来政客们的注意，特别是那些希望削减开支的人，他们批评教育系统宁愿保留“臃肿的教育管理机构”，也不愿为教学课程投资。
许多教师和瑞士教师协会(LCH)均对外评颇有非议，这种财政和人员消耗对学生来说并无益处，不少老师这样批评道。
“废除学校督学制度后，很多州选择外评作为仅有的衡量教学质量的手段，这是不对的，”瑞士教师协会总会长Beat W. Zemp对瑞士资讯swsissinfo.ch说。
“国际专家已统一了认识，这类外评只是众多考核教学质量的手段之一”。
无效的传统？
Zemp认为，外评的作用不大：“这并不是说要废除外评，测评公告可以促进学校改正缺点，触及禁忌话题，并提供改善措施”。
但对好学校的优势资源来说，外评很难再促进什么。“我并不认为，所有学校每隔几年就要接受一次考核。仅对那些家长和学生意见比较大的学校做外评就足够了，”Zemp说。
苏黎世的一位公立学校教师谈到，外评提供的改正措施大多“并无新意”。
外评很公平
另一位来自阿尔高州的公立学校教师却不这样看：“几年前，我们的学校被校外测评过，消耗确实很大，从学生到教师，从家长到校长，都要参与进来”。
但没人因为测评而感觉“有压力”，“外评人员有能力、工作深入且公平”。因为测评结果“很好，在很多方面超过平均水平”，所以该校获得了更好的声誉，这自然令人欣喜。
瑞士西北师范学院学校测评专家Peter Steiner认为，外评是“公平合理的”。外评对各州来说是一种相对较新的评估手段，因此应该允许还有“改善的余地”。
所有学校都必须定期出具教学质量报告，Zemp说：“我们支持专业化、可检验的自我评价，就是从学校、老师角度出发的自评，这在其他国家都颇有效果”。
这样比如对教师来说可以获得“360度全角度的反馈，包括校长、同事、学生、家长等的意见反馈”。这比三、四年间才准备一次的外评示范课要有意义的多。
教育局长反对“规矩太多”
伯尔尼州长、教育局局长Bernhard Pulver也持有类似意见，据《周日报》报道，他写了一本关于学校未来的书。
这位绿党的政治家在他著作的手稿中写道，瑞士的教育政策充满了对“设立规矩的狂热”，不过他要在离职后才会写完该书。外评会产生一种不信任的气氛，让人感觉到“受控制”，而且“测评”的范围也会越来越大。教学效果应该得到评估，但人要站在首位，“谁送出信任，谁就可以收获到事业心和责任心”。
对这位伯尔尼教育局长来说，学校教育的核心在于积极工作的老师，并赋予他们足够的自由空间，一个整体的教育体系，和在公立学校谨慎引入的基础知识，以及家长的支持。
学校整体评价：就教学气氛评价出该校的优势、劣势。
学校整体附加评价：就教学气氛评价出该校的优势、劣势。并附加一项德语课测评。
校长评估：对校长进行全面评价，例如该校选择的教学结构、业务能力、任务分配能力、程序管理等，特别会考察校务工作的绩效和效果(如教学气氛)。
管理质量评估：学校内部质量管理。
扩展式自我评价： 就某一重点进行自评。外评团队帮助该校完成自评的程序，并增加其测评的独立性。
(来源：师范学院，瑞士西北高校发展及研究所)
(译自德文：宋婷)
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