瑞士拥有15万人民代表
1个联邦，26个州，2636个行政社区，瑞士很可能算是从政密度最大的国家了。但是由于传统的义务制度不能激起人们从政的积极性，导致一些政治岗位常常无人问津。
为什么说“很可能是”？因为通常每个国家都有自己的中央数据统计局，而联邦瑞士没有。
但是人们对这些数字了如指掌：瑞士有2636个行政社区，人口总数770万，平均每个社区人口数2921。
欧洲按人口比例来看仅法国拥有更多的行政社区，而它们社区的平均人口却比瑞士少(少于1800人)。
其他国家中，旧制度下以教会为中心进行的区域划分，随着新制度的引入也逐渐消失。
那些不属于城市的行政社区，往往覆盖广阔的乡村土地，涵盖多个村庄。
三个等级
瑞士各社区的行政机构选举出至少3位(最多15位)行政议员，组成议会(咨询委员会)。各州对此的称呼不同(社区议会，市议会或政府议会)。各议会的决议必须经议院(经常也称作“Rat”)审批。
议会下又设多个委员会(大的社区多达10个)，分别负责教育、城市建设、社会问题等。各委员会委员通常要进行选举。
并不是每个社区都有一个专门的立法机构。从全国来看，这种情况甚至算是特例。因为在80%的社区里，群众就是议院。
这跟社区的大小没有关系。瑞士法语区各州乐于推行代议制民主，甚至在只有几百人的小社区也选个议会；而德语区和瓦莱州则趋向于直接民主。
在苏黎世州人口超过1万的10个城市里，立法机构还是由人民代表大会组成。
26个州
瑞士的居民不仅是行政社区成员也是所在州成员。组成瑞士联邦的26个州有各自的宪法及法律，自然也有自己的政府(5个或7个政府成员)和由从公民中选举出的46名或200名议员所组成的议院。
内阿彭策尔(Appenzell)和格拉鲁斯(Glarus)两个州至今还保留着州民大会形式：全体公民一年一度聚集于州的首府，共同表决政府和议院的一些重要法律条款和重大决议。
瑞士最上面还有联邦议院及其两院制(分别为200名和46名议员)。
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州民大会
谁愿当领导？
瑞士大概有15万公民担任政治职务。这些职务没太大诱惑力，主要以兼职为主-这对于一个政党党员只有30万人的国家来说，令人惊奇。
“一个公民，他是政党成员，并不代表入选机关的机会就大”，安德里亚斯∙拉德纳明确表示。他是洛桑公共管理学院的政治学家，也是以上数字的统计者。行政社区工作人员中其实有三分之一是无党派人士。
然而招募候选人以及鼓励他们在一定时间内担任政治职务，变得越来越困难。年初，沃州政府不得不为格雷西社区(Gressy，160位居民)建立临时行政管理处，因为有四位行政管理人员甩手不干了。
这样的事情并不是例外。在一些小社区，公职就好比一项使命。而完成这项使命的经费常常不足，一位行政人员每年顶多领个几千块奖金或几瓶葡萄酒作为答谢，而在某些议院什么也没有。
“我们定期在社区中作调查，25年来他们总是抱怨说，当官对于公民来说太没有吸引力了”安德里亚斯∙拉德纳评论道。
一月一次会议，结束时在镇上小酒馆里打打牌，喝喝酒的日子已经过去了。如今地方从政人员的任务越来越繁多复杂，也越来越专业。同时社区的自主权和决定权也在不断缩小。
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行政社区
自愿合并
这样一来，某些社区希望扩大，到了一定的人口数就要进行合并。“这主要涉及到人口数2000到3000的社区”，政治家拉德纳说，“工作任务量的增加，导致很难找到愿意从政的人”。
所以扩大合并就成为议题。这并不是要把两个小社区还变成一个小社区，而是将整个山谷里的乡镇都合并起来，就像汝拉州的Val de Travers一样，9个小社区合并成一个11’000 人的大社区。
更值得一提的是格拉鲁斯州：2011年起，该州将会只有3个社区，而不是如今的25个。
在瑞士，君主制和拿破仑“孤立的不可分割”的共和国制是永远行不通的。社区和州将一如既往地发挥着决定性作用。
瑞士政府根本没有能力像其它国家一样实现主权重组。安德里亚斯∙拉德纳告诉我们，这将是各州或者社区的事情，如果他们愿意的话。
瑞士资讯(swissinfo.ch)，Marc-André Miserez
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州
1848年瑞士联邦成立的时候，拥有3205个行政社区。1900年3164个，1990年2955个，而2009年2636个。
2008年79个社区被合并到大的社区，也是1848年以来社区数量减少最多的一次。
人口少于1000人的社区有1300个。
居民数少于5000人的社区有1028个。
人口超过1万的社区有105个，约占瑞士总人口数的一半。
Corippo(Tessin)仅有17位居民，为人口最稀少的社区。
苏黎世为人口最多的社区，34.5万。
最小的社区是位于提契诺州(Tessin)的蓬特利萨(Ponte Tresa)，面积仅为28公顷。
最大的社区为达沃斯(Davos，格劳宾登州)。2009年1月份与韦泽恩(Wiesen)合并，面积为28’300 公顷。
最小的：
巴塞尔城市半州，37平方公里，5000人/平方公里。
最大的：
格劳宾登州(Graubünden)，7105平方公里，27人/平方公里。
人口最稀少的：
内阿彭策尔(Appenzell Innerhoden)，15000人。
人口最多的：
苏黎世，130，7600人
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