赢家和输家：瑞士的体育博彩

瑞士有超过五分之一的人参与体育博彩，他们表示参与的原因是喜欢体育博彩带来的刺激和体验。 KEYSTONE/Manuel Lopez

距2024年欧洲杯和奥运会仅几周之遥，博彩公司和投注者都在对这个体育博彩之夏翘首以待。但在瑞士，小赌一场是否容易呢？

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全球体育博彩市场规模巨大——今年收入预计将达到450亿美元(约合412亿瑞郎)以上，在未来五年内增幅将超过7%。在瑞士，彩票和体育博彩给政府带来的收入也在增加，而且由于在法律意义上这些收入必须回流到公益事业中，理论上(几乎)每个人都是赢家。

体育博彩在瑞士有多受欢迎？

澳大利亚的每个成年人平均每年赌博输掉近1’000美元(主要是通过游戏机)。尽管瑞士的情况没有那么严重，但据瑞士博彩监管局(Swiss Gambling Supervisory)估计，2022年瑞士人在彩票和体育博彩方面的平均支出为426瑞郎(466美元)。不幸的是，他们只凭此赢回了293瑞郎，平均净损失为133瑞郎。

“瑞士体育博彩调查”(Sports Betting Survey in Switzerland)是市场调研公司TGM于2022年10月进行的一项代表性调查。调查显示，在谈到体育博彩的动机时，只有40%的瑞士人认为是出于“赢钱的欲望”(全球调查中这一比例为48%)。此外，22%的受访者表示他们喜欢体育博彩带来的刺激和体验，17%的受访者表示他们在投注后更有兴趣关注比赛。

至于瑞士人下注的频率，25%的受访者表示他们在过去12个月内参与过体育博彩活动。其中，13%的人会针对体育赛事每周投注几次，10%的人每月投注一次，49%的人每年投注几次或更少；3%的人表示他们每天都投注体育博彩。

在瑞士人们如何参与体育博彩？

根据TGM的调查，近80%的体育博彩爱好者是通过互联网或移动应用程序进行投注的。

2018年，四分之三的瑞士选民批准了对瑞士博彩法的全面改革。此后，瑞士赌民只能在瑞士赌场以及向瑞士纳税的彩票机构进行在线投注，例如针对扑克牌类赌博。这些机构也会采取措施防止人们赌博成瘾。外国网站(例如bet365)会被瑞士电信服务提供商自动屏蔽。

活跃在瑞士德语区和意大利语区的Swisslos以及法语区的Loterie Romande是为数不多的获得授权在瑞士提供彩票和体育博彩的合法博彩提供商。玩家必须年满18岁，投注的方式包括Swisslos的Sporttip网站或Loterie Romande的Jouez Sport网站及其应用程序，或者在全国数千个销售点(例如报刊亭)也可以进行投注。像英国威廉希尔(William Hill)那样开设在商业聚集街区的博彩公司在瑞士并不存在。

在Jouez Sport网站上投注 KEYSTONE/© KEYSTONE / LAURENT GILLIERON

Swisslos公司表示，自2019年新博彩法生效以来，大多数外国博彩提供商已退出瑞士市场。“然而，尽管有了新法律，一些公司仍然试图以有针对性的非法方式引诱瑞士客户访问他们的网站并规避瑞士法律，”该公司警告说，如果通过外国提供商参与博彩，一旦发生争议，则无法保证奖金确实得到支付。

更重要的是，来自外国博彩公司的奖金不是免税的——在瑞士，目前体育博彩的奖金只有在超过100万瑞郎时，才需缴纳所得税。有关博彩奖金税务规则的更多信息，可以在这里(英)外部链接查阅。

为什么Sporttip不像外国博彩提供商那样针对所有比赛提供投注？

瑞士博彩监管局指出，禁止对涉及“比赛操纵风险较高”的体育赛事提供投注服务。为了确保瑞士运动员不会成为受害者，去面临比赛造假的风险，并防止通过体育博彩洗钱，监管机构限制了可供投注的范围。

因此，Sporttip不得提供针对个人举办的体育赛事的投注。但公司表示，针对所有主流联赛和重要体育赛事，都可以合法进行投注。

此外，与英国不同的是，瑞士的投注者不能对非体育赛事进行博彩，例如赌赌天气或下一任总理。

Sporttip和Jouez Sport的背后运营逻辑是什么？

瑞士联邦宪法第106(6)条规定：“体育博彩的净收入必须全部用于公共利益目的。”

虽然技能型游戏的运营商可以随意处置其净收入，但博彩机构在法律上有义务将其净收入用于公共利益目的——Swisslos表示，他们每年在文化、体育、社会事务和环境领域支持2.1万个项目。

2023年，Swisslos的彩票和体育博彩的利润达到5.11亿瑞郎，高于上一年的4.9亿瑞郎。其中，5600万瑞郎将支付给瑞士体育促进基金会(Swiss Sports Promotion Foundation)，该机构负责分配对国家体育的捐款，4.55亿瑞郎则由Swisslos所在的瑞士20个州以及列支敦士登分享。

尽管自1970年以来已有超过60亿瑞郎用于公益事业，但该制度仍没能幸免遭遇批评。瑞士德语电视台的一段视频显示，只有5%的资金流向了小型协会(金额低于1万瑞郎)；其中三分之一的资金支付给了剧院、博物馆和音乐厅等机构，金额至少为100万瑞郎。瑞士德语电视台称，在阿尔高州，25万瑞郎被用于庆祝2006年多丽丝·洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)当选联邦委员会成员。

在瑞士赌博有问题吗？

根据瑞士法律，如果赌场知道玩家负债或无法履行其财务义务，则必须发布赌博禁令。如果玩家的参赌金额与其月收入和拥有的财富相比差距较大，那也要发布禁令。各州还有义务采取预防赌博成瘾的措施，并为成瘾者提供咨询和治疗服务。

尽管如此，反成瘾组织表示，自2019年新博彩法出台以来，存在问题的在线赌博习惯有所增加。

2018年，瑞士成瘾协会(Addiction Switzerland)和瑞士西部地区的成瘾组织对1’395名受访者进行了调查，其中25%的人表示他们每周都会在线赌博；该组织去年表示，这一比例到2021年已经上升到了30%。

他们尤其担心“问题赌民”的增加，这部分群体从2.3%增加到了5.2%，翻了一番还多。18至29岁的人受到的影响最大：其中约19%的人表现出了中等风险或问题行为的迹象。

大多数受访者提到了影响其行为的两个因素：在2019年法律规定外国博彩网站需被屏蔽之后，瑞士在线博彩产品急剧增加；还有就是新冠疫情和封锁给了人们更多机会上网。受访者还提到了网络游戏商店的密集营销策略。

(编译自英语：樊桦/gj)