瑞士放宽银行保密法

Keystone

近些日子银行保密法一直是一件令瑞士政府头疼的事情，美国和欧洲各国纷纷就此事向瑞士施加压力。一样实行银行保密法的列支敦士登和奥地利分别于这几日表示放宽银行保密法政策。

3月13日中午，瑞士财政部长梅尔茨正式召开记者招待会，宣布瑞士也不再坚持银行保密法。换言之，如果遇到税收欺骗和逃税行为，瑞士都将提供官方帮助，给出相关数据。

为了不被登上欧洲税收绿洲“黑名单”，瑞士政府决定放松“银行保密法”政策，同时瑞士也开始着手超过70个双边《双重征税协议》的修改。进一步在信息上的交换将从修改后的协议生效后开始。与欧洲之间的《利息征税协议》也将进行修订。

瑞士政府做出这样的决定，希望得到以下几点“回报”，其中包括诉讼保护、官方支持能够保持在一定范围之内，同时瑞士还希望其他国家去除对瑞士因银行保密法而带来的歧视。合作还是应该通过合同规定的渠道进行。

在3月13日伯尔尼的媒体大会上，瑞士财政部长梅尔茨(Hans-Rudolf Merz)表示，希望瑞士能够不被列入“不合作税收绿洲国家”的名单。

并未与其他国家商定

梅尔茨表示，目前存在的前提条件对于瑞士迈出新的一步非常有利。这位瑞士财政部长将利用3月14日前往伦敦的机会，与国际货币基金会(IWF)的同行们共同探讨这个问题。

梅尔茨强调，瑞士联邦的这个决定并不是与同样有“银行保密法”问题的奥地利、卢森堡和列支敦士登共同商讨的结果，而是联邦经过紧密地工作和专家小组共同研究所做出的决定。

梅尔茨说他不了解其他几国怎样处理银行保密法问题，他得到的信息是，香港和安道尔共和国也将向经济合作与发展组织(OECD)所制定的相关协议方向靠拢。

有可能进行全民投票

梅尔茨还表示，瑞士的银行保密法并没有被“埋葬”，瑞士只是为了赢得更多法律保障和国际认可而迈出了这开放的一步。

他依然是“银行保密法”的坚决支持者，他在媒体大会上说，“如果我们行为规范，国家不会来查我们的银行账户。”这一点不会改变。

另外，梅尔茨不排除针对放宽银行保密法政策进行全民投票的可能。

数据资料-瑞士成为焦点

不仅仅银行保密法，瑞士的税收政策也常常受到其他国家和国际联合体的指摘。最重要的“税收危机”发生在近10年中：

2000年：经济合作与发展组织(OECD)将瑞士列入在税收问题上的“潜在有害体”黑名单上。

2004年：瑞士在向控股公司纳税问题上做出让步，又被从黑名单中划掉。

2001-2005年：瑞士在与欧盟交涉双边协议II时，双方在有关利息收税的问题上发生分歧。协议签订后矛盾化解。

自2005年起： 欧盟和瑞士就瑞士各州可以自行规定公司企业的收税事宜发生争执。瑞士以1972年签订的自由贸易协议上的规定驳回欧盟的指责。

2007年： 欧盟委员会提出与瑞士解决税收争端问题，但瑞士采取只对话，不处理的态度。

2008年： 瑞士被卷入德国与列支敦士登的税收争端。德国政治家进一步猛烈抨击“像瑞士这样的”税收绿洲。

瑞士资讯(swissinfo.ch)及通讯社

瑞士银行保密法

银行保密法赋予瑞士的银行为顾客保守数据秘密的义务。

顾客是秘密的主人。

但是银行保密法并不是绝对的，它有法律边缘。

法制机构可以针对一个可疑的案例向银行调查该顾客的银行数据。

瑞士税收机构可以针对有可能的税收欺诈向银行查询相关数据。银行数据也可以依据法律向国外官方机构公开，这是双重税务协议中的规定。

而联邦金融监督机构FINMA不受银行保密法限制。