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瑞士人就三件大事举行全民投票

枪支和人
瑞士武器法改,意味着与欧盟同步。今后购买半自动武器需要更多手续申请。 Keystone

又到了瑞士的投票日。投票日一般都放在星期天举行,这一天是休息日,也是瑞士人实施公民权利的一天。2019年5月19日,瑞士全民投票的议题比较“重大”,有关瑞士的三件大事。

三件大事,其实是放在两个投票议案中,交由全民定夺。前两件大事被揉在一起合成一个投票议案,企业税改和养老遗属保险AHV的资助问题,一直是瑞士人心头的两块大石头,针对这两件事的投票先后以失败告终。这次将其组合在一起,宗旨在于一箭双雕解决难题。

枪是瑞士人的心头好,在以前的岁月,扛着枪满街跑在瑞士是一幅“祥和”的画面,因为瑞士实行全民皆兵,公民手中有枪,可以在紧急状况下随时进入状况保家卫国。现在为了适应欧洲武器法,瑞士政府计划严化枪支管理条例,瑞士射击爱好者对此十分不满,于是发起全民投票。

外部内容

企业税法改革及养老金资助的组合提案

瑞士是一个经济强国,提供良好的工作机会,社会福利优越,但是在两件事情上需要更新改革:企业税制需要与国际形势接轨,从而保障瑞士在国际上的有利竞争地位;随着人口结构的变迁,退休人员和年轻在职人员的比例发生了变化,为了保障瑞士的养老遗属保险金的资金平衡,需要全面的改革。

2017年2月和9月,瑞士全民分别否决了《企业税改III》和《提高增值税资助养老遗属保险AHV》的两条议案,为了解决这两个迫在眉睫的问题,瑞士联邦政府和国会用了两年的时间制定出这条新的法律草案,放在国民面前定夺。

按照新法草案,今后国际大公司在瑞士的税收优惠将被取消,所有企业无论外企还是国企都将使用一个共同的税收准则,科研和革新将获得“减税”优势。

各州从联邦那里得到一笔附加资金以补偿税收降低带来的财政损失。联邦和各州在财政上因税收减少造成的短期损失据估计可能会达到20亿瑞郎。

与此同时,养老和遗属保险机构每年获得20亿瑞郎的附加资助,8亿由联邦负责,其余的分摊到企业和养老遗属保险受保人头上,企业和个人支付的养老遗属份额将增加0.15个百分点,这是40年来的首次提高。

瑞士政府和国会希望全民支持该项草案,因为这样一举两得,同时解决两个重大问题,既让瑞士拥有一个有竞争力、同时符合国际需求、对所有公司一视同仁的税收体制,保障工作岗位和税收不受损失,同时又加强了对养老遗属保险的资助。

而该议案的反对派则认为将企业税收与养老遗属保险混在一起,影响投票的纯正性。

最后瑞士全民以66.4%支持,33.6%反对,通过了这项投票议案。

武器法改

2017年欧盟修改了武器管理条例,为了与欧盟同步,瑞士的武器法需跟进。

作为申根和都柏林协议成员国,瑞士必须迈出这一步。新法将规定,拥有武器的任何部件都必须登记,这将为警方查清武器来源提供方便,同时也能更好地与其他申根国家实行信息互换。

新武器法对半自动武器的购买许可进行了硬性规定,但突击步枪依然可以在服完兵役后直接购买;其他新规定都不会影响瑞士人的爱枪传统。

瑞士联邦和国会认为这一法律修订案,保证了武器不被滥用,只是为部分射击爱好者增加了一些手续,不会破坏瑞士人热爱射击的传统,同时保障了与申根国家和都柏林协约国的继续合作。

而反对者则认为纳入欧盟武器法,是违背瑞士宪法的行为,他们认为射击爱好者拥有武器的权力将被剥夺,从而埋葬瑞士人喜爱射击运动的传统。何况新法对于预防恐袭和犯罪毫无作用。

最后瑞士全民以63.7%支持,37.3%反对,通过了这项投票议案。

投票参与率低下

尽管这次投票的议案都是针对重要的大事件,但是参与率却比较低,对此瑞士政治家Lukas Golder发表了评论:“从投票议题的重要性来看,43%的投票参与率实在是过于‘保守’,2019年是投票参与率低迷的一年,保持在40%左右。但是有一点值得肯定:社交媒体起到了鼓励人们积极参加投票的作用。”

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