乌克兰女性迟早会为LGBTQ夫妇提供代孕服务
烏克蘭是外國夫婦獲取代孕服務的首選目的地之一,但一位駐蘇黎世的烏克蘭法律專家表示,相關法律目前存在許多漏洞。政府正在研究一項法律,以填補這些漏洞。
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烏克蘭是少數允許向外國已婚異性戀夫婦提供商業代孕服務的國家之一。據估計,烏克蘭每年約有2’000名代孕嬰兒出生。烏克蘭高標準的醫療服務、毗鄰西歐的地理位置以及合理的代孕費用吸引了不少夫婦。
烏克蘭正在研究若干修正案,進一步完善生育權利立法。蘇黎世大學訪問學者、代孕問題法律專家卡捷琳娜·莫斯卡連科(Kateryna Moskalenko)表示,如果這些修正案能夠正式通過,那這將是一座新的里程碑,未來有望向LGBTQ夫婦提供代孕服務。
卡捷琳娜·莫斯卡連科是基輔國立塔拉斯·舍甫琴科大學法學教育與科學研究所民法系副教授,也是專攻代孕案件的律師。她是瑞士國家科學基金會(SNSF)“保護高危學者計劃”(Scholars at Risk Program)的參與者,也是蘇黎世大學的訪問學者,並參加了大學研究優先計劃(URPP)之“人類生育重啟”(H2R)項目。
2022年5月,她在蘇黎世大學發表了關於烏克蘭代孕法律法規概述的演講。
瑞士資訊swissinfo.ch:烏克蘭議會為何決定修改代孕相關法律?
卡捷琳娜·莫斯卡連科:代孕受多項法律管轄,包括《烏克蘭家庭法》和《烏克蘭民法》,但沒有針對輔助生育技術(ART)的專門法律。
目前有三份相關法律草案。一份由內閣[烏克蘭政府]於2021年底提交,其它兩份由烏克蘭議會成員在次月提交,作為備選方案。這些草案旨在制定針對輔助生育技術的專門法律。
你在5月份蘇黎世大學的演講中,提到了現行法律中的漏洞。能否更多地介紹下這方面的情況?
目前的代孕不像領養孩子那樣程序規範,相關法律並未考慮代孕者的醫療和社會條件。希望領養孩子的父母必須滿足幾個標準,以盡可能保護孩子的最佳利益。而代孕者則不受相關規定限制。
你還指出,準父母與代孕媽媽之間的合約內容缺乏相應管轄規定,對合約也沒有公證要求。
合約的副本應該保存在某個地方,最好是保存在公證處。在烏克蘭,經過公證的文件可以存檔多年;這將保證在出現潛在的法律糾紛時,有可供參考的司法依據。
目前的問題是,法律對代孕合約中應包括的內容沒有強制要求,只要求合約具備一般條款。至於誰應該承擔醫療費用,以及胎兒異常時的處置措施,法律並沒有給出任何指導。
瑞士的同性伴侶必須前往美國等其他國家進行代孕,因為烏克蘭不承認他們之間的民事伴侶關係。這種情況在未來會改變嗎?
有一份公民請願書提交給烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelensky),呼籲法律承認同性伴侶經官方登記的民事伴侶關係。
烏克蘭總統在8月2日作出回應:他要求政府分析請願內容,並向他通報研究結果。
烏克蘭也是《保護人權與基本自由公約》[即《歐洲人權公約》]的成員。因此,我們應該遵循歐洲人權法院的建議。我認為,立法者將會考慮讓LGBTQI夫婦獲取輔助生育技術和代孕服務。
現行法規對嬰兒權利的保護狀況如何?如果嬰兒出生時有身心障礙怎麼辦?
通常情況下,準父母會帶著孩子回家。但《烏克蘭家庭法》中有一條規定:如果孩子患有身心障礙,夫妻可以把孩子留在醫院。這不僅適用於代孕,還適用於所有情況。
已提交的兩份法律草案規定,即使孩子出生時患有身心障礙,夫婦也應該把孩子帶回家。我認為這很合理。
你對這些法律草案有何看法?
很好的一點在於,所有草案都明確定義了參與各方,比如:誰是代孕者、誰是父母,以及診所。草案還列明了代孕合約的條款和格式,明確了準父母應符合的資格條件。
讓我覺得很不錯的地方在於,所有草案都對卵子、精子和胚胎的冷凍保存作出規定,還對這些樣本在烏克蘭境內外的轉移作出規定。烏克蘭的現行法律對這些問題大多保持沉默。
法律草案還涉及到非常重要的遺腹生殖問題。許多年輕男子要上戰場,他們的妻子想保留丈夫的精子,以防丈夫在戰場上犧牲。這個領域完全沒有相應的法律規定,因此是當務之急。
其中一項草案規定,不允許向代孕禁止國的父母提供代孕服務。這是否意味著瑞士父母將來無法接受代孕服務?
這樣做的原因是為了避免孩子隨父母回到祖國時無法進行登記。如果該草案獲得通過,居住在瑞士的夫婦將無法接受烏克蘭的代孕服務。但這項內容只存在於其中一份草案中。
法律草案可能何時通過?有具體的時間表嗎?
根據議會的日程,針對輔助生育技術的管轄法律本應在2022年上半年通過。然而,俄烏戰爭導致立法進程中斷。我不知道這個草案何時能夠通過,可能最早也要到2023年。
這場戰爭確實暴露出跨境代孕業務的脆弱性。
戰爭爆發之初,很多尚未開始代孕服務的外國夫婦希望要回他們的錢。但針對這樣的情況,並非所有代孕合約都有相關規定。這可能會導致法律官司。
另一個問題是,許多夫婦想把胚胎轉移到國外,例如轉移到喬治亞[該國也允許代孕]。但正如我此前提到的那樣,胚胎轉移根本不受管轄。
代孕媽媽逃離烏克蘭也是一個潛在的風險點。代孕合約僅在烏克蘭境內有效。如果她去了一個禁止代孕的國家,那麼她將被登記為孩子的母親。孩子的出行和代孕媽媽的安全對孩子父母來說是巨大的問題。
一位瑞士研究人員在接受瑞士資訊採訪時表示,代孕媽媽經常遭到剝削。是這樣的嗎?
我不贊同代孕媽媽遭到剝削的觀點。她們中的許多人是出於利他的原因選擇為人代孕,而不是因為想賺錢。
代孕媽媽可獲得客戶支付金額的1/3。在烏克蘭,代孕價格約為35’000歐元。代孕媽媽能得到10’000-14’000歐元。
大部分的錢被醫療診所賺走,用於支付治療和檢測費用。參與整個過程的律師也會獲得報酬。
通常情況下,合約會載明與母親產後復原相關的財務條款。我相信,代孕媽媽會得到她們所需的一切照顧。
(譯自法語:瑞士資訊中文部,編輯:Virginie Mangin)
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