疫苗帮困：瑞士愿意互助，但却适可而止

特立尼达和多巴哥的疫苗接种运动异常失败，连该国总理都承认，政府想“拿太少的资源办太大的事”。遗憾的是，这种情况在发展中国家很常见。 Keystone / Andrea De Silva

瑞士很愿意把自己用不了的新冠疫苗分送给疫苗不够用的国家，但绝不同意豁免制药企业的专利权保护，而目前正是专利问题使得疫苗的本地化生产受阻。议会以微弱多数的投票结果确认了这一立场。

90票赞成，94票反对，这个投票结果几乎完全贴合议会内部左右翼的划分。6月16日周三这天，国民院否决了议会对外政策委员会提出的动议。动议要求瑞士响应世卫组织(WTO)的号召，加入全球共同抗击2019冠状病毒病的行动之中。

“该动议要求瑞士在强制许可证问题上参与维护妥协的努力，”卫生部长阿兰・贝尔赛(Alain Berset)说道。尽管他本人属社会民主党(SP/PS)，但仍尽责地维护联邦委员会的共同立场。

不出意料，联邦委员会重申了对豁免专利保护的拒绝。其看法很明确：各企业斥巨资投入疫苗研发的竞赛，角逐者甚多但成功者甚少，因此，对专利保护的侵蚀会威胁到未来对研发的投资。

妥协毫无可能

应数个大型发展中国家及美国的要求，目前世界贸易组织(WTO)正在探讨可否在疫情期间采纳灵活手段，甚至暂停实施专利保护，此举有可能促成新冠疫苗的本地化生产。自6月17日起，世贸驻日内瓦总部已开始非正式会谈，目标是编写一份报告，供7月21-22日世贸举行的大使级会议讨论。

抗拒这个要求的绝非只有瑞士。在英国和韩国的支持下，欧盟已经呈交一份计划，提出的目标措施为削弱出口限制、加大疫苗产量，以及便利强制许可证的使用。要知道，世贸组织决议必须得到全体成员国同意，因此豁免专利的提议势必将遭遇失败。

谁要阿斯利康？

不过，瑞士并没有袖手旁观世界与疫情的搏斗。上周三阿兰・贝尔赛提醒各位议员，瑞士在积极参与富裕国家的广泛互助行动。4月28日，联邦委员会决定向世卫发起的获取COVID-19工具加速计划追加3亿瑞郎(约合人民币21亿元)援助款项，其中三分之一将用于COVAX(2019冠状病毒病疫苗实施计划)，这个机制的目的是使200个国家公平获取新冠疫苗。

此外，联邦政府还于5月12日做出决定，意欲评估将300万剂阿斯利康 (AstraZeneca) 疫苗重新分配给COVAX的可能性。瑞士已预购530万剂这款由瑞典-英国联合开发的疫苗，而关于剩余230万剂该款疫苗的决定会在日后做出。

阿斯利康？迟迟未获瑞士批准的这款疫苗于年初背上了坏名声，因为在接种过程中观察到，该疫苗在很小比例的接种者体内产生了严重副作用-静脉血栓栓塞。在暂停使用一段时间后，法国、意大利与英国等很多欧洲国家都已恢复这款疫苗的施打。而同样没有批准该疫苗的美国也在分配他们的疫苗。

“这是款非常好的疫苗，”阿兰・贝尔赛曾在月初的一次新闻发布会上说。但负责审批程序的瑞士医药监督管理局(Swissmedic)是独立机构，其决定不受联邦委员会影响。就目前而言，我们还不知道瑞士会把这些疫苗捐给COVAX，还是准备低价出售。

光有诚意不够

就在几天前，七国集团(G7)决定向贫困国家捐献10亿剂疫苗。然而问题是，这些娇贵的疫苗必须全程冷链伺候，完好无损地送到接种地点，才能让那里的国民真正从中受益。就在不久前法语区公共电视台网站RTS Info才披露过，非洲不得不销毁了数万剂过期失效的疫苗。

根据我们同行的报导，5月中旬在马拉维，2万剂疫苗因送到时便已过期不能使用而被烧毁。南苏丹则不得不送回7万多剂疫苗，因为他们无法做到在7月中旬疫苗到期前将这些疫苗施打完毕。

只要想想看，富裕国家为疫苗接种部署了规模可观的物流体系，那么在一个既无人员配置，又无冰箱(更不要说低温冷柜)，甚至连所需车辆可能都没有，无法把疫苗送到偏远农村地区的国家，将会遇到怎样的巨大难题。