“与其不理中国,不如与之合作”
自从2014年10月中国成立了亚洲基础设施投资银行之后,世界银行便有了一个竞争对手。世界银行金融经理Bertrand Badré对该银行并不排斥。瑞士资讯swissinfo.ch采访了他。
美国最初持抵制态度后来态度有所缓和,“我们对亚洲基础设施投资银行表示欢迎,并鼓励它能与其他已存在的机构如世界银行和亚洲发展银行一起共同支持一些项目,”美国外交部长约翰·克里(John Kerry)5月中旬访华时说:“这个新银行必须要达到国际金融机构的标准。”
瑞士是57个有意成为亚洲基础设施投资银行组建国之一的国家。美国和日本对于中国这家银行的态度至今比较谨慎,并对中国规范化管理表示质疑。
在圣加仑的一个座谈会上,Bertrand Badré接受了瑞士资讯swissinfo.ch的采访,这位世界银行的金融经理表示:“亚洲基础设施投资银行可以做很多事情,并促使美国能够参与国际讨论。 ”
swissinfo.ch:世界银行欢迎亚洲基础设施投资银行的出现吗?
Bertrand Badré:世界银行欢迎亚洲基础设施投资银行成立的理由很多。我们必须心口如一。首先我们必须承认需求是很大的,同时我们也希望消除贫困,而且每年对于基础设施投资的需求高达2万亿美金。单凭我们自己是无法应对的。
因此我们需要更多的资源。我们必须促进建设项目,而促进的人越多越好。我想所有人都有施展的空间。
swissinfo.ch:世界银行将怎样密切地与亚洲基础设施投资银行合作?
B.B.:我们之间没有正式的协议,但是我们会与他们合作。像1945年的美国一样,中国在尝试建立一个占优势的系统,但是分享也很重要。
亚洲基础设施投资银行
按照中国的计划,亚洲基础设施投资银行应该在2016年投入使用。总部设于北京。
亚洲基础设施投资银行会在一些地区对基础设施项目予以资助,包括能源、交通、通讯、供水和排水设施。
2015年3月20日瑞士正式公布愿意成为57个亚洲基础设施投资银行成员国中的一员。瑞士国会还需对此予以批准。
swissinfo.ch:亚洲基础设施投资银行有57个潜在成员,他们想怎样协调?
B.B.:这是一个很实际的问题。世界银行会协助他们,因为我们已经有70多年这方面的经验。
swissinfo.ch:美国和日本对中国该银行的排斥是不是一个不友好的政治态度?
B.B.:我不是日本或者美国的代言人。我不认为未来的行为可以预见。如果要合作,就必须接近对方。如果对中国的态度是置之不理,中国会自己单干,那么我们将失去控制。因此还是与之合作更好。对于美国来说这是一个困难时期,因为他们必须参与到讨论中来。
swissinfo.ch:这么多国家,包括瑞士,这么快就显示出兴趣,是不是一件好事?
B.B.:像英国、澳大利亚和法国这样的国家马上就决定成为成员国,因为他们希望一切都能正常进行。他们希望亚洲基础设施投资银行所做的事情能够与其他机构,如世界银行,保持一致。
这带来了一定规模的多边形式,是中国始料不及的。这些国家将拥有可观的话语权。
swissinfo.ch:存不存在这种危险,亚洲基础设施投资银行会与世界银行相互竞争?
B.B.:这是一种良好的竞争,会激励我们更加努力。也促进我们进行改革。亚洲基础设施投资银行要想达到世界银行的水平还需要一定时间。这里不仅是资金的问题,还有职能和进行项目的能力问题。因此我们有足够的时间自我调整。
swissinfo.ch:亚洲基础设施投资银行想集中精力搞基础建设项目,这是正确的方向?
B.B.:扩建基础设施对于消除贫困来说是绝对必要的一步。我们必须区分三种基础设施:社会形态(教育)、物理形态(运输、能源、电讯等)及金融形态上的基础设施。
swissinfo.ch:中国之所以成立亚洲基础设施投资银行,是因为他们在世界银行说不上话吗?
B.B.:自2010年新兴工业国进行改革以来,他们在世界银行拥有了48%的投票权,这是一个相对的提高。投票权并不取决于这个国家的经济实力。
世界银行是一个发展合作机构,主要靠各国的资助款运行。事实是,主要的资金来自欧洲(瑞士是一个大资助国)、美国、日本和澳大利亚,只有少数来自中国和其他国家。
金砖五国(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)对于国际货币基金组织(IWF)的投票权改革表示不满,令这项改革在美国国会的讨论中不了了之。在这一点上,确实存在矛盾。中国建立亚洲基础设施投资银行,是为了证明,布雷顿森林机构(Bretton-Woods-Institutionen)是错误的,这里面还暗含着很多问题。
(转译:杨旭东)
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