“希腊危机也会带来欧盟的进步”
三月末欧盟会议上,欧元区领导人一致同意与国际货币基金组织一起向希腊提供贷款救助。但具体如何救助希腊,尚无定论。
瑞士专家分析,这是欧盟从没有碰到过的问题,通过解决希腊危机,欧盟将理顺如何救助“某一欧元区国家”的策略和程序,这可以带来欧盟的进步。
瑞士日内瓦大学欧洲政治研究所所长Nicolas Levrat先生接受瑞士资讯记者的采访,对希腊危机进行了具体分析:
swissinfo.ch:既要帮助希腊,又不能得罪德国,还要建立新的制度框架,欧盟这次能够走出困境吗?
Nicolas Levrat:我认为可以。目前确实有很多问题:首先短期内要认真对待当前的危机。
从全球来看,欧元遇挫并不是什么大不了的事情,美元也曾如此。但葡萄牙的信用等级已经下降,法国和德国也没有严格遵守《稳定公约》,现在的问题是破坏了该公约后怎么办?
第二个问题是结构问题:现在有什么应急措施可以挽救希腊的危机;未来任何一个欧洲国家出现相同问题,又该怎么办?
在这种境况下必须制定规则,改善欧元区内的经济税收体系。
swissinfo.ch:您认为如何解决?法德计划筹建“欧洲货币基金组织”可行吗?
N.L.:有很多方法。但所有的解决办法都要首先解决一个问题:是否需要建立欧盟国家统一的债务库。
目前一些国家象征性地反对“提高将债务包含在内的欧盟预算的共同比例”,因为这将意味着对“欧洲一体化项目”更大的、不可逆转的承诺。
而事实上,希腊危机已将欧盟拖入一个从未遇到过的问题中,它其实在探究欧元区内各国的政治、经济、法律局势。
关于财政预算和货币自主权的讨论,其实早在欧盟成立之前,在创建货币联盟时就有了。当时就有建立统一的欧洲经济政府的想法。
现在唯一安全的做法是,将问题留给政治家,看各国是否做好准备,真正地融为一体。
swissinfo.ch:德国似乎并不准备这样做?
N.L.:事情经常是这样的:欧盟作决定,德国买单,因此德国的决议非常必要。德国在欧盟内部具有中心、决定性的作用。
默克尔政府在希腊危机前所面临的问题是:德国人对通货膨胀和债务反应强烈。这是显而易见有历史原因的。因此她面临强大的内部压力。
swissinfo.ch:欧元区未来局势怎样?如何避免危机?
N.L.:为了解决希腊危机我们谈到的是500亿欧元,这是一个大数目。但瑞士还曾投入650亿瑞郎挽救瑞士联合银行。
从数字上来说,欧元并无危险。但当重要国家要弃之不顾时,则是让人恐慌的。
swissinfo.ch:希腊总理帕潘德里欧曾指责一些欧盟国家“低估了欧元的政治意义”,经济危机将危及欧盟的政治计划吗?
N.L.:这取决于欧洲如何处理危机。历史表明,危机是能够被解决的,这之后将会促进欧盟的一体化进程。
从欧盟一体化进程的整体角度来说,解决希腊危机可能是欧盟迈出的重要一步。
瑞士资讯swissinfo.ch,Carole Wälti
《稳定条约》包括一系列规定,为了限定成员国的新债务,所有欧元区国家必须遵守。
核心两点是:财政赤字最高不能超过国内生产总值的3%,政府负债不能超过国内生产总值的60%。
希腊2009年财政赤字为国内生产总值的12.7%,欧盟委员会估计,希腊负债2010年可达125%,其负债率高于所有其他欧元区国家。
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