瑞士人口突破900万大关？有关部门说“还差那么一点！”

近20年来瑞士人口总数在迅速增长。 © Keystone / Anthony Anex

瑞士人口总数据报道已达到一个历史性里程碑：如今900万人生活在这个小小的阿尔卑斯山国里。可这个数据准确吗？它出自何处？又意味着什么？

閱讀本文繁體字版本請 點擊此處

9月20日，瑞士媒体报道了一个里程碑数字：瑞士居民总数达到900万人了(多语)。然而当我们仔细审视这个数字，却会发现这背后有个更为复杂的故事。

据联邦统计局(FSO)通报，2023年第二季度瑞士常住居民人口为890万人。“我们把常住居民和非常住居民分开统计，是媒体把这两个数字加在一起得出900万的总和，”该局发言人克劳斯·冯·穆拉尔特(Klaus von Muralt)解释道。瑞士目前的非常住居民人数约为10.4万人。

population 1

这个里程碑到底有多重大？

尽管联邦统计局把常住与非常住居民分开计算，但据登记，目前有900万人在瑞士生活。而近20年来瑞士人口一直在迅速增加。

2000年瑞士的人口还只是720万人。到2010年已增加66万人，达到786万人。然而到2023年，瑞士人口激增114万居民。

放眼欧洲，国土面积略小于瑞士的荷兰如今的总人口为1760万人，而国土面积两倍于瑞士的奥地利，总人口却只有910万人；在亚洲，台湾的面积跟瑞士差不多，可是其人口已超过2390万人。

swissinfo.ch

这一人口增长来自何处？

在这10.4万名非常住居民中，大约半数为短期居留证持有者，在瑞士逗留期不超过一年。约1.1万人是庇护申请者，几乎2万人持S类居留身份，这类居留使得瑞士可以迅速接收难民。

瑞士人口的增长有多方面的因素。在229万非瑞士籍人口中，有19.08万人在2022年里移民瑞士；相比之下，离开瑞士的人数刚过12.2万人。此外，瑞士同大多数富裕国家一样，出生率持续高于死亡率，预期寿命也超过80岁。

在联邦统计局统计的890万常住人口中，逾39%的人口-或大约290万15岁以上的人-具有移民背景。十年前这个数字尚为23.8%，或193万人。

根据2022年底的最新统计数据，大多数海外出生人口来自欧洲，其中来自德国、意大利和法国的人数最多，而这三个国家都是瑞士的邻国。

2013年的情况也与此相差不大。来自意大利和德国的人数最多，接下来是葡萄牙。

是否跟国家财富有关？

显而易见，瑞士这样的富裕国家是更具吸引力的移民目的地。

按照《福布斯》杂志世界最富裕国家与地区排名，2022年瑞士在榜单上位列第六。世界“第一富国”卢森堡的海外出生人口占到47.2%。土地面积跟瑞士相差不大的台湾和荷兰，在福布斯榜上则分别排名第14和第15。截至2022年6月，台湾记录的“新移民”人口仅占总人口的2.5%，而荷兰称其海外出生人口大约为15%。

尽管荷兰与台湾的人口更多，但两者都已发展出维持这一人口规模的基础设施。可瑞士不断增长的人口将会面对什么样的未来？

瑞士能承受得了900万人口吗？

人口增长已经引发许多其他问题。最近的一个热门话题便是住房与基础设施的短缺。

房地产专家表示，人口可能会以超过官方统计预测的速度增长，而瑞士对这种情况毫无准备：今年增加的人口可能达到破纪录的14.8万人，而非有关部门预测的7万人。

房地产咨询公司Wüest Partner告诉德语报纸《新苏黎世报周日版》(NZZ am Sonntag)，到2026年，瑞士的住房短缺很可能高达5.1万套，这相当于一个卢塞恩市的规模。瑞士虽然是世界最富裕国家之一，但同时也是住房自有率最低的国家之一。

不过其他人则表示，瑞士的大小相对于其增长的人口来说并不是问题。苏黎世联邦理工学院(ETHZ)空间开发研究员希比尔·韦尔蒂(Sibylle Wälty)的说法甚至更令人咋舌，她认为瑞士在维持现有生活质量的情况下，可以住得下1600万人。

解决人口增长问题的办法就是她的团队所说的“十分钟街区”：一个密集的城镇网络，“你日常生活所需的一切都必须在步行十分钟范围之内-面包店、超市、理发店、火车站、咖啡馆、餐馆、公园和幼儿园，等等，”韦尔蒂说，“在理想的情况下，工作地点也应在这个范围之内。”

890万人与900万人之间的区别似乎并不是讨论的重点，“是否”甚至“何时”能突破900万大关也不是重点。最重要的问题其实是，瑞士会选择如何发展基础设施以容纳人口的增长，与此同时，还要确保人人都能享受到这些基础设施。