瑞士人第三次就《新冠法》投票,为什么?
健康证书、新冠测试和密接者追踪软件…… 现在,这一切都已成为过去。然而,6月18日,瑞士人民却将再一次就《新冠法》,即新冠防疫措施的法律基础,进行第三次投票。
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《新冠法》可谓是联邦近期受到攻击最多的法律文本。而瑞士人能够对关于防疫卫生措施的立法进行投票,这在全世界也是独一份。6月18日,瑞士选民甚至将第三次就此议题进行公投。
为何再次就《新冠法》投票?
名为”和措施说不” (Mesures NON)的复决委员会于4月4日将59211个支持复决的签名提交给联邦国务秘书处。该复决反对2022年12月16日经议会两院投票通过的《新冠法修正案》。该委员会主要由“Mass-Voll”和“宪法之友”等协会的成员组成。疫情期间,这些没有明确政治派别的公民运动因反对联邦委员会的政策-特别是反对新冠疫苗证书-而发展壮大。
这已是上述两个组织第三次发起反对《新冠法》的公投了。但直到目前,瑞士选民中的大多数一直支持政府的健康危机政策。在2021年6月的第一次相关公投中,选民以60.2%的支持率接受了《新冠法》。2021年11月,尽管反对防疫措施一方展开了密集的前期宣传,且举行了多次示威游行,《新冠法》的公投支持率甚至提升到了62%。
>> 2021年11月投票结果的分析:
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哪些措施会受到公投的影响?
这最新的一次攻势可能会让人感到意外,因为联邦委员会已在一年多前取消了一切防疫措施。然而,议会却在去年12月决定将《新冠法》有效期延长至2024年6月。
复决议案着重针对的是新冠疫苗证书和SwissCovid追踪应用程序的法律基础。然而,该法对边境关闭时外国人和跨境通勤者出入规则的延续,对有关保护弱势人群的规定以及抗新冠病毒药物的开发宣传也均会产生影响。
与此同时,许多条款并未被延长,且在2022年底到期失效。这些规定包括:对文化企业、体育协会和重大活动的财政支持,以及对新冠测试的某些联邦津贴。
赞成法律的主要论据是什么?
最重要的是,《新冠法》的延期为联邦提供了法律依据,以便在发生新一波疫情时,再次启用之前已被证实有效的防疫措施。这有利于|政府迅速采取行动,保护弱势人群和卫生系统。
具体来说,如果有必要,政府可以重新恢复新冠疫苗证书或追踪软件的使用。这涉及保证健康证明国际兼容性的问题,以便当某些国家重新开始使用健康证的情况下,确保旅行自由。
延期条款还允许继续进口和使用治疗新冠重症的药物,尽管这些药物尚未获准在瑞士销售。
反对法律的主要论据是什么?
复决委员会认为,延长法律没有任何意义,因为疫情已经结束;此外,为抗击新冠病毒而采取的卫生措施实属过度,不仅没有为民众提供所承诺的保护,还给人们带来痛苦。
《新冠法》的反对者说,永远不应该再启动新冠疫苗证书这样的措施。因为此措施带有歧视性,且毫无用处。他们指责该政策造成 “两重社会”的局面。反对者还声称,普通的疫苗接种证书就足以出国旅行。此外,该阵营还谴责《新冠法》欠缺民主基础,赋予联邦委员会过多权力。
谁支持?谁反对?
瑞士人民党(SVP/UDC)是唯一反对《新冠法》最新修订案的执政党。这个瑞士最大政党向来不赞成联邦委员会的疫情管理政策。该党已经在2021年11月的公投中站在反对《新冠法》的立场上。除人民党以外,政府、议会中的绝大多数成员和商业界均支持该法。
如果法律被否决会怎样?
去年12月,延长法律有效期的紧急议案在两院通过后立即生效。如果该议案在联邦公投中被选民否决,那么所有的延长条款将在2023年12月中旬失效。新冠疫苗证书或在疫情高峰期重新启动追踪软件等措施的法律依据将不复存在。
>> 瑞士资讯swissinfo.ch关于6月18日全民公投另外两个议案的介绍文章:
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(编译自法语:郭倢,编辑:Samuel Jaberg )
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