瑞士允诺自2021年起提高金融透明度

从明年开始，瑞士境内所有的公寓业主协会都必须共享财务信息。 Keystone / Jean-christophe Bott

瑞士已同意填堵在执行信息自动交换国际标准的过程中存在的部分漏洞。

瑞士联邦政府最高行政机构联邦委员会于11月11日宣布，《国际金融账户涉税信息自动交换条例》(Ordinance on the International Automatic Exchange of Information in Tax Matters，AEOIO)修正案将于2021年1月1日正式生效。针对该条例的修订，遵循了去年“税务透明与信息交换全球论坛”(Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes)与会期间各方提出的多项建议。

其中最重大的变化是，自2021年起，瑞士政府相关行政管理部门针对外国人投资瑞士房地产的审查力度将会相应提升。与此同时，从明年开始，瑞士境内所有的公寓业主协会都必须实现财务信息共享。此外，法律也针对瑞士金融机构有义务保留可用于税收目的的文档作出了明确规定。

然而，并非所有在“税务透明与信息交换全球论坛”上提出的涉及税务信息透明度的建议都能被瑞士政府所采纳。此外，数字货币账户将不会受到信息自动交换条例的约束。例外情况同样适用于瑞士境内的所有基金会及协会。尽管面临着来自全球论坛所施加的压力，但瑞士政府依然选择在上述两个问题上维持现状。

随着新一轮改革的推进，一旦某个缔约伙伴国不符合国际上关于数据机密性以及安全性的标准，那么瑞士联邦税务管理局(Federal Tax Administration)可暂停与其进行金融账户涉税信息自动交换。

自2017年1月以来，瑞士始终致力于基于互惠原则向其他国家提供有关个人与机构的金融财务信息。例如，居住于瑞士的外籍人士(或在国外拥有财政居留权的人士)所持有的瑞士银行账户详细资料，需以每年一次的频率与其原籍国或现居住地国家进行共享。财政居留权又称“税务居留权”，即该人士依据住所标准、居所标准或停留时间标准之一、而非国际标准，就某国/地区的收益纳税申报；瑞士对税收居民身份的认定标准，是个人在瑞士境内拥有税务意义上的住所或居所。瑞士要求定期与他国交换外籍人士或境外税收居民银行账户信息的目的，是为了防止瑞士成为逃税避风港，从而被国际社会列入黑名单。