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瑞士军事观察员密切关注中东局势

A Swiss military observer keeps watch over the Golan Heights in Israel
一位瑞士军事观察员正在以色列戈兰高地进行巡视。 swissinfo.ch

近期,巴以暴力冲突事件不断升级,这使驻守在此的联合国维和人员(其中包括瑞士人)的工作变得更加危险和困难。

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瑞士在该地区的维和工作中发挥着重要作用,提供了有力的安全形势评估。为纪念联合国维和日(5月29日),瑞士资讯swissinfo.ch专门派团队进入以色列,深入了解瑞士军事观察员的工作。

在国际层面上促进和平是瑞士军队的重点任务,这一点在军事法中有所规定。自1990年以来,瑞士一直派遣非武装军事观察员和联络官参与世界各地的联合国维和行动。这张地图清晰展示了他们的派驻地点。

地图
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联合国停战监督组织(UNTSO)是联合国历史最悠久的和平特派团,目前已有75年历史,其中包括十二名瑞士军官,军衔为上尉或以上。该组织的153名军事观察员驻扎在以色列、黎巴嫩、埃及、叙利亚和约旦。在敌对各方的同意下,他们根据《联合国宪章》第六章授权开展工作。瑞士资讯记者前往特派团的耶路撒冷总部以及以色列占领的戈兰高地,采访了四名瑞士联合国停战监督组织维和人员,其中包括特派团团长。

联合国停战监督组织成立于1948年阿以战争后,当时联合国宣布停火并派遣军事观察员监督以色列与邻国之间的停战协议执行情况。赎罪日战争后,以色列和叙利亚于1974年签署了一项新的停火协议。该协议沿两国边界划定了一个非军事区,并限制双方在该区域25公里范围内可以部署的部队数量,同时对可部署的武器种类也做出了限制。

外部内容

联合国停战监督组织的军事观察员驻扎在戈兰高地,观察违反脱离接触协议的情况。戈兰-太巴列观察员小组组长、瑞士人利维奥·雷伯(Livio Räber)少校说,违规情况几乎每天都在发生。

危险的工作

军事观察员有可能被卷入该地区交战各方的交火中。今年 4月,来自叙利亚和黎巴嫩的火箭弹射向以色列境内。其中一枚落在戈兰高地的一片田野上。虽然没有人员伤亡,但对于监控该地区的军事观察员来说,由于爆炸地点距离实在太近了,这着实令他们感到不安。

他们面临的其他危险包括地雷(遍地都是未引爆的炸药)、当地人的危险驾驶以及被蝎子蛰伤。为联合国停战监督组织工作的18名军事观察员在执行任务时牺牲。

瑞士将军担任领导职务

联合国停战监督组织坚持认为,它为促成和维持停火所提供的援助对该地区至关重要。联合国停战监督组织表示,它还积极帮助各方建立信任,为和平谈判营造了良好的氛围。2021年12月,瑞士少将帕特里克·戈沙特(Patrick Gauchat)担任该组织参谋长。这是瑞士军官首次获得联合国维和任务的指挥权。。

在领导停战监督组织之前,戈沙特是负责观察朝韩非军事区的瑞士代表团团长。 他在前南斯拉夫、中东和亚洲等地从事了二十多年的维和工作。

瑞士的中立立场助益良多

2002年,瑞士正式成为联合国会员国,当时有近55%的瑞士选民在全国公投中支持这一举动。瑞士是唯一一个基于民众投票结果加入联合国的国家。之所以之前没有加入,是因为瑞士担心这样做会影响其中立地位。

帕特里克·戈沙特表示,加入联合国为瑞士带来了新的机遇,“这为我们在联合国内捍卫自己的观念提供了更好的途径,特别是现在我们已成为安理会的一员。在中东地区,瑞士依旧保持着中立地位”,他补充道。 “当我开始在这里工作时,以色列和叙利亚当局都坚决主张瑞士保持中立。于是我说:‘我天生就是中立的’。我就是凭借这个理由说服了他们。作为特派团团长,我会在(由军事观察员所作的)报告中保持中立。”

斡旋调停

作为一个坚守中立、拥有悠久联邦传统的国家,瑞士经常向冲突各方伸出善意的调解之手。在担任特派团团长期间,戈沙特在中东地区也开展了斡旋调停工作。 

以色列和黎巴嫩通过联合国驻黎巴嫩临时部队(UNIFIL)主持召开的三方会谈进行沟通。以色列和叙利亚没有这样的沟通平台,因此戈沙特为双方传递信息,帮助两国外交部长保持沟通,也让负责维持脱离接触协议(双方在上次战争结束时签署)的两位将军之间保持沟通。在联合国停战监督组织的耶路撒冷总部,戈沙特告诉瑞士资讯,他正以这种方式帮助缓解这个不稳定地区的紧张局势。

瑞士资讯记者走访了位于太巴列的训练中心,军事观察员在这里为他们即将投入的非军事区任务做准备。 瑞士籍的罗曼·加瓜(Roman Gagua)少校向观察员们解释,在戈兰高地,他们应该注意哪些类型的坦克、战斗机和火炮,因为以色列国防军(IDF)经常在那里举行训练演习。

加瓜曾在戈兰高地担任军事观察员,并在欧盟驻波黑维和部队(EUFOR)和联合国南苏丹特派团(UNMISS)担任参谋。他在瑞士部队服过义务兵役,曾担任步兵排长,现在是一名语言专家。

Roman Gagua, Swiss officer, trainer for military observers
瑞士军官罗曼·加瓜(Roman Gagua)指导军事观察员要注意哪些类型的武器。 swissinfo.ch

我们在加利利海附近的太巴列与加瓜见面,之后便驱车前往戈兰高地,观察员小组组长利维奥·雷伯正在那里执勤。戈兰高地是以色列与叙利亚北部边界沿线的一个高地地带。以色列在1967年与叙利亚的战争中占领了这片土地,并在后来对其进行吞并。雷伯向瑞士资讯讲述了在这个荒凉、崎岖、敌对的环境中工作和生活的感受。

和平的希望

在瑞士资讯的这次访问中,瑞士中校阿历克斯·诺伊科姆(Alex Neukomm)全程陪同。他是联合国停战监察组织驻约旦首都安曼和以色列特拉维夫的首席联络官。他的工作是与约旦和以色列的外交部长、国防部长、外交官、防务官员、智库人士以及学者会面,了解这两个国家的情况,并为停战监督组织参谋长与两国高级部长的会晤做准备。此外,联络官还需密切关注媒体的报道。

Lt.Col Alex Neukomm, UNTSO s chief liaison officer to Ammman and Tel Aviv.
阿历克斯·诺伊科姆中校,联合国停战监察组织驻安曼及特拉维夫首席联络官。 swissinfo.ch

尽管最近该地区的暴力事件有所增加,但诺伊科姆对实现和平持乐观态度。他表示:“当初特派团刚成立时,有四条停战线。现在约旦和埃及已经与以色列签署了和平协议(1974和1994年),而以色列和黎巴嫩也签署了海上划界协议。这是以色列和黎巴嫩首次签署协议,我希望这是他们关系改善的第一步。”

今年,瑞士会庆祝开展维和行动70周年。1953年,朝鲜战争(1950-1953年)结束后,瑞士政府同意派兵监督朝韩停战协议的执行情况。这标志着瑞士开始用军事手段促进和平,开启了该国除梵蒂冈瑞士卫队之外、持续时间最长的海外军事行动。

联合国维和人员国际日(5月29日)外部链接

联合国维持和平网页外部链接

以色列和叙利亚部队脱离接触协定(1974年,英)外部链接

叙利亚火箭弹落在戈兰高地(英)外部链接

死亡统计: 停战监督组织军事观察员(英)外部链接

瑞士加入联合国(英)外部链接

约旦和以色列之间的和平条约(英)外部链接

脱离接触协议(埃及/以色列)外部链接

以色列和黎巴嫩海上划界协议(英)外部链接

停战监督组织维持和平的背景(英)外部链接

瑞士斡旋工作(英)外部链接

插图 - 瑞士外交

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