瑞士大学财政丑闻

Bastion公园旁的日内瓦大学入口. Université de Genève, Jacques Erard

瑞士大学和研究院的盛名吸引着世界各地众多的学子来瑞士学习和深造。然而在过去12个月中，瑞士对具有领先地位的四所研究学院的可疑财政状况进行了一系列调查。

瑞士国家教育和研究秘书处的Charles Kleiber告诉swissinfo的记者，财政丑闻有损瑞士的声誉，现在是对学院财政管理进行改革和调整的时刻了。

Charles Kleiber说：“我为此感到很伤心，这一系列丑闻破坏了瑞士大学的声誉。学院缺乏责任感，但这些事件将促使我们对学院的财政开支加强监控和管理。”

承认需要对此进行改革的各学院，则尽力维护其独立性。在瑞士大学校长会议上，虽然院方认识到事件的严重性，但他们认为，这一系列事件接二连三地被曝光，只是简单的坏运气而已。

大会主席Jean-Marc Rapp说：“自从人们对大学、院校是否按规定使用财政资金提出疑问后，对各学院来说是件不幸的事。”

一系列被指控事件

最近一次的曝光事件，洛桑大学医院神经科主任被指控在上个月侵吞了210万瑞士法郎(合174万美元)。

日内瓦大学同样存在问题。一月前在一次财政审计中发现，有不符合规章的假费用单据。同时被发现的还有：学院将州政府拨发的艾滋病研究资助经费用于其它研究项目。

调查组发现，去年苏黎世联邦理工学院研究基金会主任在银行存入近100万瑞郎，用于咨询开支。此次调查没有发现违法事件，学院在接受调查后改善了工作和管理方式。

调查组对洛桑联邦理工学院同样进行了调查，一位教授被怀疑私人侵吞16万瑞士法郎。

Kleiber告诉记者：“哪里有钱，哪里就有盗窃。但是，哪里有盗窃，哪里就会有惩罚。我们将制定一套惩治条规以重振大学的财政管理。”

管理和控制系统

洛桑大学校长Rapp承认，学院目前的状况非常糟糕。但是他同时还指出，正是大学管理上的缺陷才使这些漏洞得以曝光。

他同时又争辩道：“你必须在任何一个复杂性机构中，找到管理上的信任和监控之间的平衡关系。”大学必须能控制其管理并承担自己的责任。“所有这些曝光事件，归根结底是由于缺乏管理上的监控。领导阶层必须对结果负责，这是保证学院独立性的条件。”

有些人认为，这些事件曝光的不是时候，这将影响政府对学院预算的决定。因为瑞士国家科学基金会要求，2008至2011年的大学财政预算增加48%。

但另一些人则认为，由于政府正在对学院的整体管理系统进行审查，这正是要求增加财政费用的最好时机。

swissinfo，Isabelle Eichenberger

相关信息

瑞士两所联邦学院(苏黎世和洛桑理工学院)直接由联邦政府管辖；10所大学由其所在的州政府管理并提供财政经费。此外，大学还从其它各州以及政府提供的补助金中获得资金。

另外，瑞士国家科学基金会和欧洲联盟对有些大学的教育、研究等提供资金。大学同时从各类基金会和私营企业处获得财政援助。此外，学生税费占学院预算的3-4%。

瑞士的七所高等专业学院从政府得到其所需财政资金的三分之一，其余部分由州政府提供。

数据资料

瑞士10所大学和2所联邦理工学院在2004年的财政开支为54.25亿瑞郎。
其中教学开支14.6亿瑞郎，研究费用28.7亿瑞郎。
2005-2006学年开学时，瑞士高校学生人数又一次破纪录，达到了16.6万人。