瑞士联邦总统访华到底和中国谈了什么？

瑞士联邦总统施奈德-阿曼在瑞士驻华使馆招待晚宴上发表讲话。 swissinfo.ch

瑞士联邦总统约翰·施奈德-阿曼于上周六(4月9日)晚间在中欧国际工商学院参加“瑞中创新论坛”后从上海离开中国，结束了在中国为期3天的国事访问。本次瑞士联邦总统访华围绕着“创新”、“创意” 、“教育”、“可持续”等主题展开。

创新与创意：首次建立全新的创新战略伙伴关系

自4月7日起，瑞士联邦总统约翰·施奈德-阿曼与中国国家主席习近平、总理李克强、中国人大常委会委员长张德江、上海市委书记韩正以及中国科技部部长和商务部部长等多位部长进行了会面和会谈，瑞中两国发布联合声明确立了两国“创新战略伙伴关系外部链接”，对于瑞中两国这是一个全新的双边关系的框架，也是中国首次在双边关系中使用“创新战略伙伴关系”一词。

世界知识产权组织发布的2015年全球创新指数(Global Innovation Index, GII)显示瑞士的创新能力和科研成果产出能力排在全球第一，这已是瑞士第5次获此殊荣。瑞士将创新放在首要位置，中国也不例外。此次瑞士联邦总统与李克强总理会面时，李克强指出，创新是中国经济转型升级的必由之路。中国正在深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新；通过市场手段，把企业、高校、科研机构有效地组合到一起，建设创新平台。同时，加强“中国制造2025”和“瑞士工业4.0”对接，助力双方在数字化和工业4.0浪潮中走在前沿，超越传统的贸易和投资关系，实现更高层次的互利双赢。

瑞中创新论坛现场 swissinfo.ch

完成了北京的访问之后，瑞士联邦总统于上周五在位于上海自贸区中的瑞士中心参观了瑞士企业的创新产品展示。联邦总统约翰·施奈德-阿曼先生曾经也是一位企业家，他对中小企业的发展非常重视，希望瑞士和中国的中小企业都能取得成功。同日，施奈德-阿曼还到访了瑞士制药企业诺华在上海的生物医学研究中心，该中心于2007年正式投入运营，是跨国医药健康企业在华建立的首家、也是规模最大的综合性研发中心。教育和创新密不可分，诺华在中国投入大量资源培养中国新一代医药研发人才，为有志青年提供本科、硕士以及博士等不同层级的培训、研发项目，放眼未来，培养新一代人才。

为了将创新变成现实，在瑞士有两大机构支持企业和个人的科技创新，它们是瑞士国家科学基金会(Swiss National Science Foundation，SNSF)与瑞士科技创新委员会(Commission for Technology and Innovation，CTI)。瑞士国家科学基金会每年支持约1.4万名研究者，其中约80%的研究者年龄不大于35岁，截止2014年，一共资助了8.49亿瑞郎(约合57.56亿人民币)；而瑞士科技创新委员会是世界上最成功的在自由市场经济中支持创新的国家基金代理机构之一，致力于把瑞士未开发的科技创新潜力转化为经济价值。

教育：在中国的瑞士留学生数量是10年前的两倍多

瑞士联邦总统约翰·施奈德-阿曼在访华第一天(4月7日)于北京接受了瑞士资讯swissinfo.ch的专访，他说此次与中国领导人的会谈中并没有提及以前曾经作为选题的瑞士“学徒制”，但他个人非常认可这种将面向市场的职业教育与学术研究型教育区分的双轨教育制度，因为“它有利于年轻人进入劳工市场”。

目前中国正在进行高考制度改革，对于瑞士的优秀的教育质量和完善的教育系统，瑞士联邦主席认为“如果一个系统在我们的国家产生良好的效果，很难想象对其他国家没有帮助。中国需要年轻的劳动力，如果中国在这个领域需要我们的经验，瑞士很愿意提供帮助。”

稍后在其访华行程最后一天(4月9日)的早餐见面会上，瑞士联邦总统提到瑞士的“双轨制”教育制度在中国受到越来越多的关注，并透露在中国的瑞士留学生数量是10年前的两倍多，而从中国前往瑞士留学的人数也在上涨。这也体现了瑞士支持在教育、研究和创新领域内的各种形式的交流，中国正在成为瑞士的一个更加重要的伙伴。

可持续：中国－瑞士低碳城市项目合作备忘录

在可持续方面，中国与瑞士有着许多共同利益，比如在应对气候变化领域和绿色经济、清洁科技方面，瑞中就未来共同努力的方向，达成了一致。

瑞士联邦总统在访问北京期间，瑞中两国在不同领域共签署了7项协议，其中4项为中国－瑞士低碳城市项目合作备忘录(成都、广州、上海、重庆)，此项目旨在帮助中国城市提高可持续发展水平。

在其他方面，瑞中商定于今年五月底前举行新一轮的瑞中人权对话；中国国家主席习近平明确表示对瑞士在中国开设新的签证服务中心和在成都开设领馆给予支持；瑞士今后将在中国－中东欧国家领导人会晤(16＋1合作)中担任观察员身份。

瑞士媒体的反应

瑞士媒体纷纷对联邦总统施奈德-阿曼的访华做出评论。《一瞥报》(Blick)在4月7日总统访华第一日，写道：“联邦总统对中国的访问在某种程度上是一种走钢丝，一方面经济是此行的重点，另一方面人权也是一个困难的话题。所以施奈德-阿曼必须掌握好甜酸酱的分寸。”

洛桑《24小时》报(24 heures)在此次国事访问结束后发出报道，也不约而同地提及到经济和人权问题。该报指出，自2015年初，瑞士就已成为中国的第15大贸易国，瑞士每年对中国的出口额达到90亿瑞郎，进口额更是增至120亿瑞郎，而经济话题自然是施奈德-阿曼此次国事访问的会谈重点。同时，该报在评论文显著位置提到：“瑞士总统在与中国国家主席习近平的会面中也谈到‘敏感’的人权问题。中国国家主席确认今年5月将展开就此问题的对话。瑞士联邦总统明确指出，瑞士期待其各个合作伙伴都能够遵循法治国以及法律确定性的原则。”

《瑞中自由贸易协定》签署近2年来的效果也是瑞士媒体所关心的问题。瑞士法语广播电台就此采访了施奈德-阿曼。瑞士总统在采访中表示：“协定目前还存在这样或那样的不足，但都是操作方面而非策略上的问题。”法语电台采访的瑞士企业代表表示，中方海关一些繁琐、缓慢的行政手续时瑞士企业需要面对的难题之一。施奈德-阿曼另外指出，瑞中自贸协定，每2年要进行一次重申补充，而第一次重议的时间点即将到来。

4月8日，《新苏黎世报》(NZZ)以“平等的对话”为题报道了施耐德-阿曼与中国国家主席习近平的会晤，“创新是瑞士联邦总统与中国领导人习近平谈话的重要内容，中国需要革新和创造力，这样才能将他们的产品打入国际，而瑞士在创新领域闻名世界，作为第一步瑞中之间签署了一份《创新战略伙伴关系》协议。”但施耐德·阿曼也强调，自由对于企业和经济的重要性，他不希望这一提示被误解为对中国的“旁敲侧击”，“但这实际上这也点到了伤口”，《新苏黎世报》做出这样的评论。

《每日导报》(Tages Anzeiger)也报道了两国签署了《创新战略伙伴关系》，并评论道：“瑞士成为与中国签有《创新战略伙伴关系》协议的60个国家之一，而至于这项协议所针对的具体项目，施耐德-阿曼没有做出具体回答。”

编辑：瑞士资讯中文部