上周三(4月28日),美国总统乔·拜登上任百日在国会上做国情咨文讲话时单独提到瑞士,将其归入“财务天堂”(fiscal paradise)之列,这令瑞士政府倍感意外。
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为此瑞士政府已通过信件做出回复,驳回拜登总统将瑞士与百慕大、开曼群岛等避税港相提并论的评价。
上周四在向德语区电视台SRF发表的声明中,财政部长乌里·毛勒(Ueli Maurer)表达了对这一比较的惊讶,并淡化了它的重要性。
毛勒告诉SRF,瑞士“是一个完全遵守国际义务、非常透明的国家”。
他还补充说:“我认为这不是(美国)政府的立场,但演讲撰稿人还不知道真实情况。”
据他透露,瑞士已通过书面形式联系了拜登政府。毛勒还有意在几周后同美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)会面时,亲自向她表达自己的看法。
“我认为这种事是可能发生的,”他说道,“实际情况完全不同,所以此事不应使我们过分担心。”
避税企业
在国会的讲话中,拜登抨击了55家美国最大企业,称这些企业2020年取得逾400亿美元利润,却未缴纳联邦所得税。
他说:“许多企业还通过瑞士、百慕大和开曼群岛等避税港逃避纳税。它们通过税务漏洞、离岸工作岗位减税优惠以及向海外转移利润等方式获益。这是不对的。“
他称这届政府将改革企业税制,以使此类企业上缴正确数额的税,参与支持其业务也能从中受益的公共投资。
拜登政府领导下的美国正在推动全球性最低企业税率,以劝阻跨国企业向低税率国家转移利润和纳税。
这可能会给瑞士造成问题,因为一些世界最大跨国企业的总部都设在这里,同时瑞士也是全球财富500强企业密度最高的国家之一。
美国希望将全球企业税率至少订在21%上下。但根据咨询事务所毕马威(KPMG)的数据,瑞士各州的平均企业税率在15%左右。
拜登政府的目标是到2021年年中达成全球协议。目前各方谈判正由经济合作与发展组织(OECD)基于此前就改革企业税所做的工作,统一协调。
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