瑞士黄金进口缺乏监控

某些金矿的工人完全暴露在危险的条件之下。 Copyright 2020 The Associated Press. All Rights Reserved.

瑞士炼金业再度受到密切关注-某报告批评黄金进口缺乏监控。联邦审计局称，非法进口轻而易举，相关处罚却极不充分。

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世界上的大多数黄金都要到瑞士走一遭-原料在这里经过精炼，成为金灿灿的黄金。这是个每年价值高达600-900亿瑞郎(约合4.364-6.546千亿元人民币)的大生意。

各家炼金厂都坚持说，他们检查了所收黄金的来源，以确保原料出自尊重人权、重视工人健康、监管良好的金矿。但各非政府组织则抱怨说，法律往往形同虚设，留出太大空间由该行业实行自我监管。

如今政府审计员指出，瑞士缺乏针对炼金业的有力执法手段。联邦审计局在最近发表的一份报告中表示，对接受肮脏黄金仅处于最高2000瑞郎(约合14’547元人民币)的罚款，这样的处罚极不充分。换句话说，监管黄金并非海关官员眼中的头等大事。

除此之外，进口登记办法把运往银行的黄金和运送到炼金厂的黄金原料混为一谈，使得整体状况难以追踪。

非政府组织“瑞士援助”(Swissaid)的马克·乌梅尔(Marc Ummel)告诉法语区电视台RTS，金矿采到的黄金通过第三国辗转运到瑞士，这令黄金的来龙去脉更加扑朔迷离。举例来说，委内瑞拉出产的黄金经加勒比岛屿库拉索运送至瑞士炼金厂。“这么绕下道便让人很难追踪黄金的来源，”乌梅尔透露。

根据各非政府组织的说法，错综复杂的供应链也给不择手段的交易商提供了机会，把肮脏黄金与合法黄金混到一起。

联邦海关署和瑞士贵重金属制造交易商协会(ASFCMP)告诉RTS，他们同意审计局报告的主旨，也欢迎对监管做合情合理的严化。这将不包括强制炼金厂同意非政府组织的要求，公开与他们交易的金矿的名称。

瑞士的黄金交易非常有利可图，而政府并没有严化黄金交易法律法规的强烈欲望。该行业本身已采取行动加强自我监管，例如2013年的《改善黄金倡议》(Better Gold Initiative)。

而选民将在今年秋天或明年年初就《负责任企业倡议》(Responsible Business Initiative)做出决定，要不要让瑞士企业在瑞士为它们的海外业务负起法律责任。