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瑞士“高价岛”标签遭抨击

由于瑞郎升值,商业街上很多店铺都在打折销售 Keystone

同样是一瓶可乐,瑞士的售价比旁边的德国贵40%。要是你喜欢意大利的帕尔马火腿,在这个阿尔卑斯山国买,就要付欧元区5倍的价钱。到底是该由瑞士政府干预降价,还是应该让市场自行调节?

据保护消费者基金会透露,瑞士人在购买日用品上比邻国居民要多付150亿瑞郎(约合989亿元人民币),原因是各企业在销售同样的商品时,卖给瑞士就会要更高的价格。

受酒店餐饮业支持的某消费者权益组织联盟正在计划一项公民动议,以迫使政府采取行动,对付那些要高价、“盘剥”瑞士人的进口商。此举是延续去年9月发起的一项议会动议,该动议旨在重新考虑修订反垄断法。

同样商品瑞士人比邻国人买得贵,围绕这个问题的争论数年来一直不曾间断。然而1月15日,当瑞士国家银行放弃对瑞郎的保护,令瑞郎忽然升值,再次令“高价岛”问题受到万众瞩目。

人们也许合理地猜想,瑞士消费者与企业购买力的增长,可能会抵销某些出口与酒店价格升高的问题。然而欧元区的供应商们,一直就很精明地向相对富裕的瑞士人收取更高的价格。

外部内容

早在2004年政府就曾报告,若是能够得到同欧元区企业相同的供应价,那么瑞士企业每年就可以节省650亿瑞郎(约合4286亿元人民币)。

“如果瑞士企业去德国购买机器零件或工具,我们知道,他们面对的供应商会索要‘瑞士附加价’,”瑞士电子机械金属企业协会(Swissmem)总裁彼得·迪特里希(Peter Dietrich)告诉瑞士资讯swissinfo.ch:“我们最后总是成了要多掏钱的替罪羊。”

筹备中的动议

瑞士餐饮业协会(Gastrosuisse)会长卡西米尔·普拉策尔(Casimir Platzer)担心,现在瑞郎兑欧元的升值,只会让这个问题越来越糟。他正亲自引领一个业界与消费者组织的运动,为发起“公平进口价”公民动议推动声势。

“举个例子,帕尔马火腿在欧元区每公斤卖10欧元(约合71元人民币),在瑞士就卖到50瑞郎(约合330元人民币),这不公平,”他告诉《每日导报》(Tages-Anzeiger)。瑞士反垄断法不够健全,未能阻止海外供应商向瑞士收取不合理价格,他争辩说。

普拉策尔没有指明筹备中动议的出台时间,也未更多透露它的内容。但他宣表示,有越来越多的行业表示支持。

由于政治家们与各行业集团等其他利益团体之间的分歧,去年一项有意更新瑞士垄断法的议会长期项目未获通过。但联邦议员汉斯·阿尔特尔(Hans Altherr)于9月发起一项新的议会动议,想给各企业分配一个小于传统垄断企业的市场份额。

这完全不能令瑞士经济联合会(economiesuisse)心服口服。要精确确定哪些企业可被纳入修订法的范围就很难,再加上对多一项规定的痛恨,令该经济游说组织对这两项动议都作出反对。

“价格差异是任何市场导向经济的基本要素,”瑞士经济联合会的托马斯·普莱切尔(Thomas Pletscher)向瑞士资讯swissinfo.ch的记者表示:“政府在价格设置上的任何干预,从长远上都会适得其反。”

消费者裁决

瑞士竞争委员会(Swiss Competition Commission)已有足够力量,对处于萌芽状态的垄断企业任何反竞争的精明做法,都能及时捣毁,普莱切尔补充道。

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因阻止某奥地利客户在瑞士销售自己的产品,2009年牙膏生产商Gaba国际公司被处以罚款。两年后先是尼康(Nikon),2012年又是宝马(BMW),都因妨碍平行进口而受罚。其他调查尚在进行之中。

中小企业联合会同瑞士经济联合会口径基本保持一致,而瑞士电子机械金属企业协会的彼得·迪特里希也“不信任”规范或法律会是解决高价的最佳途径。

有证据显示,自从瑞士国家银行1月做出决定,消费品价格就一直在下降。近几周以来,商业街各家店铺的橱窗上贴满了特价的标志,而在2011年瑞郎走强时因未能降价而不断遭人诟病的国内大型零售商,现在也纷纷主动推出各自的打折货品。

这些举措多半是受了跨境购物旅游热的刺激,即消费者越过边境去邻近的欧元区购物,据估计,这令瑞士商家每年损失数十亿瑞郎的收入。动议的批评人士宣称,这正说明了公开竞争的市场确实能够取得成效。

此外,一些瑞士中小企业也没有坐以待毙,忍受海外供应商的宰割。通过联合成单一购买集团,他们增加了自己议价的力量。甚至还有些中小企业在欧元区开办法人实体,摇身一变成为当地买家。

规范“有必要”

不过瑞士物价督察斯特凡·梅耶汉斯(Stefan Meierhans)认为,为防止供应商及中间人在有关部门的雷达下操纵物价,应当做更多的工作。

“监管手段是处理瑞士过高物价的唯一途径,”他告诉瑞士资讯swissinfo.ch:“这就要求政府干预,以确保市场上没有扭曲的竞争行为。”

“当一家瑞士印刷企业因为瑞士的纸张价格比德国贵20-40%,从而在德国竞争胜算渺茫时,这便是扭曲的竞争行为。海外供应商在割裂市场,通过这种做法,把他们的产品以更高的价格塞给瑞士买家。”

为什么瑞士的价格那么高?

数个因素造成了瑞士的物价比周围国家都要高。

等式当中还少不了高工资与高租金。很多瑞士高端利基产品要求高度娴熟的劳动力,因此薪酬也高。瑞士经济联合会的托马斯·普莱切尔认为,为了拥有世界上最高产的工人和世界一流的职业培训体制,瑞士企业在付出高额费用。

同瑞士的边境贸易亦存在技术障碍,这几年来瑞士一直致力于逐步消除这些障碍。2010年瑞士引进了欧盟卡斯德第戎原则(即在一个欧盟国家内合法生产与销售的产品,也可以在其他欧盟国家内不受限制地销售)。但是有一些产品被刻意排除在名单之外,其中包括某些药品、化工及电气产品。此外还必须添加有瑞士三种主要语言版本的安全标识,这也增加了包装成本。

另外有些理论则需要讨论。有种说法是瑞士消费者比其他国家更在意质量。即便瑞士消费者也能接受便宜货,可他们仍然更愿意为追求预期的更高标准而多花钱。

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