让痛经更痛的卫生棉税
尽管一部分国家正朝着降低卫生棉税的方向前行，但包括瑞士和意大利在内的一些国家，对卫生棉条征收的增值税比其他重要性较低的产品- 如松露或伟哥- 征收的增值税还要高很多。
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好在将月经与“歇斯底里的日子或奇怪信仰”挂钩的时代已经过去- 至少我们希望如此。社会对男性和女性需求的日益关注也在提高人们对这一问题的敏感度，相关话题也得到更广泛地讨论。现在是时候采取进一步行动了，以确保女性获得必要的卫生用品来妥善度过经期。
在许多国家，卫生棉条和卫生巾非常昂贵，因为购买它们需要缴纳的增值税是按 “正常”税率计算的，而不是适用于基本必需品的优惠税率。这个话题在意大利也很热门，那里的税务部门似乎认为这种卫生产品还没有松露重要……
自相矛盾的意大利
在意大利，最近提出了一项把 “卫生棉条税 “从22%降至10%的提案。但这一措施尚未得到最终通过。它被纳入预算法草案，该草案仍需通过欧盟和意大利议会的批准。
因此，这个问题还远未得到解决。为什么此类产品的税率成为全世界这么多国家的热门话题？主要因为月经是人体的自然生理现象，关联到大约一半的世界人口- 因此，卫生棉条和卫生巾确属首要必需品。
在意大利，一些奢侈食品，如松露，只收取5%的增值税。青蛙或鹧鸪的税率为10%- 政府建议对卫生棉条和卫生巾施行相同税率。但目前，女性卫生用品的增值税仍处于22%的范畴，与鱼子酱、葡萄酒、香烟或燃料同等“待遇”。
在瑞士，做女人要多花4500瑞郎
瑞士情况如何？据瑞士法语电视台 (RTS)的一项调查，每位女性一生中购买卫生棉条和卫生巾的花费约为2300瑞郎。如果考虑进与月经周期有关的所有费用，那么从12岁到50岁期间的总花费则高达4500瑞郎。
这一开支也有降低空间。在瑞士，适用于女性卫生用品的增值税率比“必要商品”的增值税率高很多。
与其他国家一样，瑞士议会对该议题已经展开辩论，但将增值税从7.7%(“正常 “税率)降低到2.5%(“优惠”税率)的程序还没有完成。《增值税法》对不同类别的商品和相应的适用税率均有明确规定。
2016年，瑞士议会国民院议员Jacques-André Maire首次提出相关议题，要求降低基本个人卫生用品的增值税率- 但未获通过。根据联邦委员会(联邦政府)的计算，如果议案通过，瑞士每年的增值税的收入将损失约为5000万瑞郎。
这位社会党议员在2018年再次提交议案，这次以女性卫生产品- 特别是卫生棉条、卫生巾和护垫-为重点。这次议案的“胜算”更大：政府已建议议会接受提案。国民院于2019年3月审议通过提案，目前联邦院尚未给出意见。
Jacques-André Maire指出，”在瑞士，切花、花束和宠物床具都被归为基本生活用品，享有减税待遇。”在瑞士，伟哥也属于此类商品。“现在是时候纠正这项法律的不合理之处了，同时终结男性和女性在生活费用方面的不平等，” Maire在议案提交书中写道。
并非所有人都支持
然而，Jacques-André Maire提出的议案并没有得到议会的一致支持。反对论点主要集中在两个方面：首先，这种降低增值税的做法可能会造成对男性卫生用品的不平等；其次，由于目前的”正常”税率趋高，已经出现过多的“减税”例外。
联邦院议员Ruedi Noser就是反对者之一，他在接受《新苏黎世报》(NZZ)采访时说，他不认为有必要设立任何新的增值税例外。相反，他希望废除以前设定的例外情况，并对所有产品实行单一、较低和统一的税率。对这位自由民主党党员来说，每增设一项例外都会使增值税系统变得更加低效和复杂。
世界其他地方的情况如何？
加拿大、澳大利亚、爱尔兰、黎巴嫩、尼加拉瓜、马来西亚、卢旺达、哥伦比亚、牙买加、印度、坦桑尼亚、尼日利亚和肯尼亚等国家已经完全取消了卫生棉条和卫生巾的增值税。英国在2000年将其从17.5%降至5%，并在去年1月，完全取消了女性卫生用品增值税。
而最慷慨的地区是苏格兰，那里的中小学和大学已经在提供免费的卫生用品。此外，2020年11月当地通过一项法律：旨在向所有有需要的人免费提供卫生巾，这在世界可谓首屈一指。德国和法国在这方面也有进展：德国于2019年把相关产品的增值税从19%降至7% ; 法国则在2015年，把增值税从20%降至5.5%。同样在2015年，西班牙也把税率降至4%。
瑞士和意大利正在讨论将目前增值税率(分别为7.7%和22%)降低，而与此同时，其他一些欧洲国家的情况则更待改观：对女性卫生用品征税最多的欧洲国家是匈牙利，其增值税率为27%，第二位是丹麦，税率为25%，之后便是瑞典、克罗地亚和芬兰，增值税均为24%。
2021年3月，沃州议会为一个试点项目开了绿灯。该项目旨在在学校内免费提供女性卫生和健康用品。对于收入不高的家庭来说，这是一笔不小的开支。有6%至10%的女性认为难以负担相关费用。在伯尔尼汝拉地区的Tavannes和日内瓦，也自发发起了类似的项目。
(Traduction de l’italien: Marc-André Miserez)
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