金砖四国及全球平衡
当欧洲陷入黑色的危机时,金砖四国(巴西、俄罗斯、印度、中国)的经济却在飞速发展。这四个国家是否将成为世界经济的顶梁柱?就这个问题瑞士资讯swissinfo.ch采访了前世界银行的执行董事皮耶特罗·维格里奥。
这位今年67岁的提契诺人,也是一位经济学家,他对金砖四国潜力的认识来自两种完全不同的经验,首先是作为前世界银行的执行董事,另外则是作为非政府组织瑞士意大利协会主席。
swissinfo.ch:瑞士主要是与传统工业国家有着经济往来。在欧洲和美国陷入危机的时候,瑞士是否应该将精力投注到金砖四国身上?
Pietro Veglio:瑞士的对外经济已经开始向这个方向发展,这一点从出口的数字上能够看得出来。新工业和发展中国家作为交易伙伴的意义越来越重要,尤其是在亚洲地区。
我认为这显示出,瑞士在近来的新危机和欧元地区的危机中做出了正确的选择。
swissinfo.ch:是什么令金砖四国达到了协调统一?
P.V.: 这些国家现在已经变成了一种政治目标。在联合国会议中,这些国家在投票中的意向总是类似;他们之间联系紧密;他们都将自己视为世界的主角,起着主宰的作用;他们已经成为一个联合体,比如在国际气候政策上持共同观点;另外针对非洲问题也保持相同意见;在是否让南非加入进来,成为金砖五国问题上他们也有统一的路线。
政治世界地图发生了变化,出现了新的国际侧重点。单从经济角度看,金砖四国已经创造了17%的世界生产总值。
中国有可能在2027年超过美国的生产总值,而巴西则有可能超过意大利。2030年,金砖四国所创造的生产总值将占全世界的47%。
同时,这四个国家还对其他国家起着带头的作用,比如南非、哥伦比亚、印度尼西亚、越南、埃及、土耳其和智利。
swissinfo.ch:这些国家的重要区别在哪里?
P.V.:这四个国家并不是同类国家。中国主要将目标对准出口和巨型国家企业的投资。这个国家必须要重视本国的消费并推动中小企业的发展,只有这样才能找到平衡。
而在巴西,投资占了全国生产总值的19%,这一数字比中国和许多工业国家小得多,它反映出该国储蓄的缺乏。
与中国不同,巴西有着很高的国内消费比例(占全国生产总值的61%)。但这一情况并不一定能够持续良久。消费必须有所收敛,以提高储蓄尺度。这一点十分必要,因为只有这样才能资助基础设施的建设。石油的开发现在为巴西提供了这种可能。
与其他三国相比,印度还在半路上。投资在印度占了全民生产总值的38%,主要来自工业,没有银行的帮助。但是印度也要加强基础建设。
俄罗斯又是一个重要的石油和天然气出口国。但这个国家似乎还无法完全从历史中走出来,在政府领导人问题上还存在着严重的问题。
swissinfo.ch:提起新工业国家,人们总是会与经济增长和市场潜力联系在一起。而增长的速度又总是连带着破坏劳动法或者环保问题?
P.V.: 经济增长在很大程度上提高了生活水平,但这不应该是唯一的目的,而应该成为实现其他良好和重要目标的基础。所有金砖国家在社会问题和环保政策上都面临着重大挑战。
中国的贫富分化和地方差异日益严重。所有决定几乎依然完全由政府首脑做出。同时也像其他三国一样存在着环境问题,比如空气、水和土地的污染,中国政府现在已经意识到这个问题,因此大力提倡再生能源的使用,甚至在这个领域成为世界带头人。
印度还必须在社会和环保领域做出巨大的努力。但印度有信息自由,还有非常活跃的媒体,敢于直视政府的所作所为,就连最底层的民众也可以参与社会和政治生活。
巴西历史上的贫富分化,近十年来因为各种社会改革而有所缓和。一项全国性的福利计划令5000万人受益。贫困的母亲和家庭得到资助,但前提条件是保证孩子去上学并定期做健康检查。
swissinfo.ch:瑞士是否能够以与金砖四国签订自由贸易协定的形式,帮助这些国家改善基础权益及人权状况?
P.V.: 从这一点上讲,瑞士帮不上什么大忙。中国甚至不接受添加任何与此有关的内容。而其他国家则将这一协定看作是瑞士对本国贸易的保护。
经济和社会的发展也会有助于贫民社会的发展,这也对人权的发展有好处,从这一角度讲可以持谨慎的乐观态度。
swissinfo.ch:那么金砖四国要想成为超强势力还缺少什么,还是只是时间问题?
P.V.:这很难说,一个国家的经济从新工业国家发展到工业国家水平,比从贫穷国家向新工业国家跨越,难度要大一些。
“金砖四国”(BRIC)这个词组来自于2001年,为了描绘这几个新工业国家,这些国家将在未来的某一天在世界经济中占有举足轻重的位置。
自2011年4月起,南非也参加了这四国每年举办的例会。
金砖四国(BRIC)将增加为金砖五国(BRICS),即巴西、俄罗斯、印度、中国、南非。
这些国家日益增长的重要性引起了瑞士的重视,从2006年开始,瑞士与这些国家就贸易关系问题进行对话。
与中国、印度和俄罗斯正在筹划签署自由贸易协定。与巴西的交涉尚处于起步阶段。
欧洲自由贸易协议国与巴西已经签订了自由贸易协定,而瑞士是成员国之一。
Pietro Veglio1944年出生于提契诺。他在弗里堡大学学习了经济学。
1969年在外交部下属的发展合作机构就职,担任了不同职务。
1992-1997年担任华盛顿世界银行执行董事。
1998-2001年在经合组织政策分析与发展部担任负责人。
2002-2006年再次担任世界银行执行董事。
Pietro Veglio在圣加仑和瑞士意大利语区大学教授传播学。
(译自德文:杨旭东)
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