发福利啦！非欧盟技术移民赴瑞签证配额增加

多家瑞士大型企业满腹牢骚、怨声四起，一致认为僧多粥少，本国劳动力市场上的员工远远无法满足它们对高技能员工庞大而严苛的要求。 Keystone

日前瑞士政府决定，2017年将为来自欧盟以外的高技能人才额外签发1000张工作签证。事实上，渴求高端人才的诸多瑞士公司及部分州对工签限额的寥寥指标已积怨已久。面对它们今年的配额早已告罄的抱怨，瑞士官方决定明年将提供给非欧盟国籍雇员的工签由目前的6500份增加至7500份。

瑞士联邦委员会的这一决定可谓是面对此起彼伏的各方抱怨之声的妥协。尽管如此，与2014年之前签发给外籍人士的居留证件数量相比，2017年定额配给给欧盟境外外籍员工的临时居留许可(亦称L证)和短期居留许可(又称B 证)仍然减少了1000份之多。正是在那一年，瑞士全民公投通过了遏制外来移民的动议。

眼下瑞士正积极通过磋商，力求在避免背弃与欧盟缔结的人员自由流动双边协议和实施瑞士公民的意愿、实施“反对大规模移民动议”的天平两端之间，找到一个最佳平衡点。2014年2月，瑞士在全民公投中通过了限制移民数量的决定，虽然这一结果符合瑞士选民的意志，但其引起的连锁反应的第一环，便是签发给非欧盟技术移民的居留签证由8500份骤减至6500份。

当时，瑞士联邦委员会曾公开表示，之所以大幅削减非欧盟移民，是为了激励瑞士各大公司能够更积极有效地利用瑞士本土劳动力。

然而，这一举措却遭遇了来自多家瑞士大型企业的指责和抗议，它们满腹牢骚、怨声四起，一致认为僧多粥少，本国劳动力市场上的合格员工无异于杯水车薪，远远无法满足它们业对高技能员工高标准而严苛的要求。

截至今年年底还有近三个月，然而以日内瓦州、苏黎世州、沃州和巴塞尔城市半州为代表的多个州已经将本地工签配额使用殆尽。今年9月，瑞士联邦总统兼经济部长约翰·施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)在讲话中提及，他会尽力征得他在联邦委员会的诸位同仁首肯，合众人之力再次将非欧盟雇员工作签证限额提升至8500份。

2016年，政府把本国企业招募的非欧盟地区雇员人数上限划定在6500人。其获得短期居留许可的有2500人(需每年重新申请延期)，另外4000人则能够拿到临时居留许可(有效期上限为12个月)。

按照政府出台的最新规定，2017年获批短期居留许可的人数增至3000人，拿到临时居留许可的人数也相应上涨为4500人。而新增签发的1000份居留许可，将会在各州按额度分配。

(翻译：张樱)