瑞士核电站日暮途穷？

瑞士绿党发起的公民动议要求：截至2029年，瑞士的核电站应该全部停运。 Reuters

禁止筹建新的核电站，并将现有核电厂的服役期限定在45年以内：这是“放弃核能”(Sortir du nucléaire)公民动议提出的要求。今年11月27日，瑞士人民将通过公投对此进行表决。然而，瑞士绿党的此项提议并未赢得政府以及国会的支持，他们认为放弃核能之举有些操之过急。

2011年3月11日：日本遭受强震并随后发生海啸，距离太平洋海岸仅数米之遥的福岛核电站(Fukushima Nuclear Power Plant)也深受冲击，发生核泄漏事故，受灾惨象令世界震惊。几个星期过后，瑞士政府宣布了(多语)外部链接一个历史性的决定：“瑞士的5座核电站在服役期满时会被关闭，并且瑞士不会筹建新的核电站。”

瑞士政府认为，根据技术安全标准，核电站的寿命“可推测为50年”。对于绿党来说，这一期限过长，相反，他们要求政府尽快放弃核能，并且要坚定不移。于是，在2011年5月，他们发起了“有计划性的放弃核能”(多语)外部链接的公民动议，并于2012年11月呈递给联邦国务秘书处(收集的有效签名超过10.7万个)。核能何去何从，瑞士人民拥有最终话语权。

核能–“安全隐患无时不在”

动议要求：瑞士的核电站-平均来看，核电能源约占瑞士总电力的35%-应该在最长为45年的服役期后被关闭。具体说来，贝兹瑙(Beznau)I 号、II号核电站(位于阿尔高州)与米勒贝格(Mühleberg)核电站(位于伯尔尼州)应该在2017年关闭，戈斯根(Gösgen)核电站(位于索洛图恩州)和莱布施塔特(Leibstadt)核电站(位于阿尔高州)应分别于2024年和2029年关闭。

“瑞士拥有世界上年代最久的核电站，贝兹瑙I号核电站的服役期已达到47年，如今还在运行中。”瑞士绿党主席、有计划的放弃核能联盟(多语)外部链接组织的联合主席Regula Rytz指出。通过引用国际原子能机构提供的数据，支持该项动议的这一委员会着重指出，世界上已经有151家核电站被关闭(据2015年年末统计结果)，这些核电站的平均役龄低于26年。

“核能的潜在隐患无时不在，该项技术的风险性极高，一旦发生事故，其负面影响将持续数千年，” 提及到1957年英国温德斯格尔(Windscale)反应堆事故、1979年美国的三哩岛(Three Mile Island)核泄漏事故、1986年乌克兰的切尔诺贝利(Chernobyl)核事故以及日本的福岛核事故，Regula Rytz警告说。

如何替代核能？

尽管支持该项动议的基本方针，瑞士政府却反对绿党提出的修订宪法的建议。政府坚称，对核电站的运营期限进行限制会导致“过于草率地关闭瑞士核电站，其结果会导致从国外大量进口电力能源。”相反，瑞士联邦委员会却致力于“有条不紊、循序渐进地放弃核能”，这也是《2050能源策略》中提到的内容，该项计划最近得到了国会的通过。

早在5年前，瑞士就宣布实现能源转折，主抓能源工作的瑞士环境部部长多丽斯·洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)是这一重大转变的筹划人之一，她警告说，一旦“放弃核能”动议得以通过，瑞士的可再生能源还不能独当一面，“我们将不得不依赖从国外进口能源，而这些能源都来自燃煤电厂和天然气发电厂，这真的是绿党想要的结果吗？”她质疑道。

然而，动议发起者们则认为，找到替代核能的洁净能源并非是一个问题。他们坚称，可再生能源(水能、风能和太阳能)以及采取有效的能源措施就可满足放弃核能后的供电需求。约有4万个洁净能源项目希望能够收到联邦政府的鼓励基金(多语)外部链接，Regula Rytz指出，“这些项目产生的电力足以取代米勒贝格核电站、贝兹瑙I号和II号核电站的发电量。”

放弃核能，耗资数十亿瑞郎

然而，为何瑞士政府止步不前？因为他们担心，如果提前关闭核电站，政府将会面临对核电站管理方的高额经济赔偿。Axpo Heinz Karrer电力公司前任首席执行官Heinz Karrer认为，赔款可能约达数十亿瑞郎，德语日报《新苏黎世报》(德)外部链接对此进行了引用。

关于放弃核能的资金投入，瑞士经济联盟economiesuisse主席Heinz Karrer再次提醒说，拆除核电站的费用以及熔渣管理费用均不容小觑。

在5座应该关闭的核电站中，有3座到2017年冬季至2018年春季前应该停产，面对现如今用电需求越来越高的情况，瑞士经济联盟economiesuisse的能源专家Dominique Rochat补充说：“瑞士无法在如此短的时间内实现对其他能源的开发：我们应该进口更多电力，同时，我们满足供电的可靠性将会降低。”

放弃核能，二氧化碳排放量将会增多

另一方面，供电问题也是在中间偏右派的国会议员中争论最激烈的一个话题，他们建议瑞士人民否决绿党提出的该项动议。

“如果遇到阴雨天或者无风天，电力从何而来，没人能回答上来这个问题。”在一次国会辩论中，瑞士人民党主席兼‘在理性的能源政策框架下采取行动’组织(AVES外部链接，德)主席Albert Rösti谴责道。该组织是核电能源的拥护者。

除此之外，瑞士基督教民主人民党党员、国会议员Beat Vonlanthen强调，放弃核能，就不可能减少二氧化碳的排放量。因此，瑞士将无法实现其预定的《巴黎气候变化协定》的既定目标，也就是说，到2030年，无法实现将二氧化碳的排放量减半。

绿党和社会民主党的呼声似乎有些“曲高和寡”，但是他们坚持认为，使用核能无疑是在挺而走险。“简单地说，需要停止使用这一危险的能源技术，”绿党党员、国会议员Robert Cramer表示。在一个像瑞士这样人口稠密的国家，一旦发生核事故，其后果将“无法承受”，瑞士社会民主党代表Roger Nordmann也强调说。

人民拥有决定权

这一棘手问题的最终话语权将交予瑞士人民，今年11月27日，他们将通过公投进行表决。有一件事情可以肯定：即使该项动议遭到否决，瑞士很快也会有一所核电站退出历史舞台。

实际上，伯尔尼电力公司BKW已经宣布，出于经济原因，距离伯尔尼市不远的米勒贝格核电站将于2019年关闭。

瑞士以及世界上的核能

在瑞士，核能专门局限于和平领域：用于发电、医疗、工业以及研究项目。

2015年，瑞士5座核电站的发电量为22.1万亿瓦特(约占全国总电力生产的33.5%)。由于其外壳结构出现几处小裂缝，贝兹瑙I号核反应堆目前已经停产。

全球共有31个国家的447个核反应堆用于商业用途(根据2016年9月统计结果)，其中大部分位于美国(100家)、法国(58家)、日本(43家)、俄罗斯(36家)和中国(34家)，这些核电站的发电量约为全球总发电量的11.5%。

资料来源：联邦能源办公室，世界核能协会

(翻译：薛伟中)