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欧盟护照、瑞士居留,怎么买?

Divers passeports étrangers
不同国家的护照(示意图) © Keystone / Christian Beutler

世界上有11个国家出售护照以换取金钱。“发明”这项入籍业务的是一位瑞士律师。这位绰号"护照王"的瑞士人经营着该市场上的第一大公司。瑞士法语电视台《聚焦》(Mise au Point)节目展开调查,揭开蒙着这一估价200亿瑞郎行业的面纱。

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在其网站上,Henley & Partners公司外部链接将国籍作为奢侈品出售。在上述的11个国家中,有加勒比地区的微型国家,如圣卢西亚或安提瓜,但也有欧盟成员国,如奥地利或马耳他。护照价格从10万到几百万瑞郎不等。

对这些国家来说,这样做的目的是吸引富人的资金。对于超级富豪来说,这是实现自由旅行的护照承诺。Henley & Partners公司已经与各国政府共同设计了数个方案。而该公司从每一笔护照交易中收取佣金。

外部内容

瑞士律师“护照王”

Henley & Partners的主席是一位苏黎世律师。绰号”护照大王”或”国籍先生”的Christian Kälin接受了《聚焦》节目的采访。他在采访中表示:”国籍就像是抽奖。没有人可以选择出生在哪个国家。这很不公平。也是出于这个原因,我们认为国籍应该可以通过金钱或投资来换取。”

一切始于2000年的加勒比海地区。当时,Christian Kälin主管该地区微型国家圣基茨和尼维斯的护照销售项目。”那时候,该国国库收入极其短缺。甘蔗产业的崩溃造成许多人失业,”他解释说,”护照销售引来大量的投资,促成了许多酒店的建设。”

Henley & Partners公司随后设计了马耳他方案。护照出售业务为这个欧盟最小的国家带来了逾10亿欧元的收入。数百名沙特、中国和俄罗斯商人购买了马耳他公民身份,以便在包括瑞士在内的申根地区自由旅行。

虚假住址、政商勾结和可疑档案

但有些护照买主的情况让人心中存疑:”几个俄罗斯寡头购买了马耳他国籍,”非政府组织 “透明国际 “的调查员Roland Papp举例说,”其中就有同俄政府关系密切的亿万富翁阿尔卡季·沃罗兹(Arkadi Voloj)。去年夏天,他被列入欧盟制裁名单。”

在当地,《聚焦》团队发现,马耳他护照买家所声明的住所与其生活方式完全不符。许多当地记者认为,这些都是虚假住址。

“这让我恶心。Henley & Partners是一家海盗公司,”Matthew Caruana Galizia说,”它利用行政机构薄弱的国家来扩大业务。” 这位普利策奖得主,也是著名调查记者Daphné Caruana Galizia之子。其母曾长期调查“金护照计划”,直到2017年遭谋杀。

Matthew Caruana Galizia表示,护照销售业务制造了一种不健康的气氛,引发腐败嫌疑。他说:”Christian Kälin和马耳他政界的勾结造成行政机构的削弱。”Daphné Caruana Galizia被谋杀后,数位马耳他政客不得不辞职。但Henley & Partners公司和Christian Kälin个人都没有受到司法调查。

Christian Kälin驳斥了这些指责。他表示,“金护照计划”为马耳他带来了前所未有的经济增长。”总会有滥用此业务的人,但这种风险很小,尤其是在与整个移民系统相比较的情况下。”

购买瑞士居留许可证

瑞士提供不同类别的居留许可,以欧盟/欧洲自由贸易联盟国家的公民和非欧盟/欧洲自由贸易联盟国家的公民作区分。

得益于瑞士与欧盟签署的《人员自由流动协议》,欧盟/欧洲自由贸易联盟国家公民的申请程序简单直 接,通常在2-4个星期内完成批核。

非欧盟/欧洲自由贸易联盟国家公民的申请程序则稍显复杂繁琐。瑞士居留计划为无意在瑞士从事有酬工作的富裕人士提供了一个便捷的选择。

主申请人要求

申请人必须:

年满18岁以上,品行良好和没有犯罪记录,并提供相关证明,例如护照副本、履历、财务信息等。

不能在瑞士从事有酬工作,但可以在瑞士管理全球的私人投资组合和在瑞士境外工作。

承诺每年一次性缴纳一定的税额,实际税额取决于多种因素,例如申请人的财务状况、在瑞士的生活水平及其居住的州和城市,由25万瑞士法郎到超过100万瑞士法郎不等。

一次性支付居留许可申请的固定费用。

信息来源:Henley & Partners网站

>> 本文作者在《聚焦》节目里的讲解(法):

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