瑞士6月18日全民投票結果：三項議案全部通過

6月18日，瑞士舉行全民投票。在全國范疇的議案中，《氣候法》和《新冠法》兩個熟悉的議題再次被付諸公投，只是表述內容和從前略有不同。第三個-也是最後一個全國議題-涉及對大型國際公司的稅收。

此内容发布于 2023年06月18日 - 16:44

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联邦政策专家。此前曾在瑞士电报局和弗里堡电台工作。

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2008年金融和經濟危機過後，政府需要大量的資金來防止系統崩潰。在此背景下，以GAFA(即四大科技巨頭企業：谷歌Google、蘋果Appel、Facebook、亞馬遜Amazon)為代表的大型跨國公司利用 “避稅天堂 “提供的條件，實現了很大程度的避稅。這種操作越來越不被容忍。

為了改變這一狀況，經濟合作與發展組織(OECD)經過漫長談判成功地在世界範圍內推進了改革：要求將針對年銷售額超過7.5億歐元跨國公司的最低稅率定為15%。

長期以來，盧森堡、愛爾蘭和瑞士等國一直在吸引大型跨國公司在其境內落地，靠的就是極富吸引力的稅率。目前，儘管可能遭受大型企業的“報復”，上述國家也不得不服從經合組織的最低稅率決定。瑞士的獨特之處在於，這一改革事宜被提交給公民進行投票：因為該決定觸及憲法，所以投票具有強制性。

政府和議會的大多數成員都建議接受這一最低稅率議案。奇怪的是，唯一重要的反對意見來自社會民主黨，而該黨長期以來一直在為提高大公司的稅收而奔走呼號。

該黨對本議案的基本問題-即15%的最低稅率-並無異議。然而，左派政黨對公司稅改革所產生的額外資金的分配存有異議。付諸於公投的草案規定，額外收入的四分之三歸各州所有，只有四分之一歸聯邦所有。而左派傾則向於對半的分配方式-因為在其看來，只有聯邦有可能為了全體人民的利益對這筆資金進行更平均的分配。

最後結果： 78.5%贊同；21.5%反對。

反響：對於瑞士經濟聯合會(Economiesuisse)的Monika Rühl來說，很明顯，這些額外資金現在應該歸企業所有。她在接受瑞士電視台SRF採訪時說：“所有人都清楚：只有把錢留在瑞士，我們才能在這裡進行投資。”

而瑞士工會聯合會的首席經濟學家Daniel Lampart在瑞士電視台表示：“他希望這些錢也能惠及‘普通人’”。

目前這些額外資金到底是有多少，尚不明確，估計在10億-25億瑞郎之間。

楚格州的財務負責人Heinz Tännler在瑞士電視台表達了他對這一結果的驚喜，他說：“人們已經意識到引入該稅率的重要性。”他表示，楚格州預計將這一約為1.9億瑞郎的額外稅收收入投資於兒童保育、國際學校、創新、一所研究機構和可持續性發展等方面。

《氣候法》再次面臨公投

瑞士政府計劃到2050年實現溫室氣體零排放。現在需要立法，為這一目標的實現提供法律框架。

2021年6月，新《二氧化碳法》在全民公投中以51.6%的反對率惜敗。這第一份草案的失敗源於相關的新稅政策。政府和議會現在又回到原點，提出了新的法律修訂版。新法實際上也是對”冰川動議”的反建議。冰川動議委員會接受了該反建議，並撤回自身動議。

新草案採納了冰川動議的零排放目標，並規定在10年內提供20億瑞郎的財政支持，以推進更多的“氣候友好型”解決方案以取代依賴化石燃料的供熱系統。與此同時，新法不再提及任何新的稅收問題，也不包含“冰川動議”中禁用化石燃料的內容。

該新法案被認作一項妥協方案，得到了政治光譜從左至右大多數黨派的廣泛支持。唯獨右翼保守派的人民黨(SVP/UDC)反對該議案並成功發起復決，將此法案交由全民公投定奪。這一瑞士最大政黨認為碳中和目標將不可避免地引出化石燃料禁令，這將導致對電能過分依賴的 “電力深淵”，對家庭和企業來說都將造成很高的成本。

最終結果：59.1%贊同；40.9%反對。