瑞士政府建议为现金使用提供宪法保护

Martin Ruetschi

此前，瑞士自由主义运动(Swiss libertarian movement)倡导通过宪法保障现金的使用并受到广泛支持。为响应该倡议而拟定的法律草案已提交进一步磋商。

上述动议倡导“支持自由和独立的瑞士硬币和纸币(“现金即自由”)”，呼吁应有足够的硬币和纸币在市面流通，并要求任何欲使用其他货币取代瑞郎的决定均须通过全民和各州投票表决。

联邦委员会否决了该提案，认为文本措辞不够精确。但同时，政府也肯定了货币在经济和社会中起到的重要作用。

已经写入法律

为此，政府决定将现金的重要性写入宪法。目前，《联邦国家银行法》(Federal Act on the National Bank)和《联邦货币及支付手段法》(Federal Act on Currency and Means of Payment)均在其框架下保障了现金的供应和瑞郎作为瑞士国家货币的使用。

因此，联邦委员会的直接反提案是将把已经生效的法律条款载入宪法。这些法律条款的现有解释及相应的实践已经十分成熟，新宪法条款将以此为基础。这样，反提案即可在严谨的法律规则基础上满足动议提出的要求。

草案意见征集截止11月30日。

第二项动议

近日，瑞士自由主义运动组织就同一主题提出第二项动议，旨在确保人们在公共服务领域，特别是公共交通或零售商店，使用硬币和纸币支付的权利。该组织对社会数字化的迅猛发展深表忧虑，很快，没有信用卡或Twint这样的数字支付平台，人们将无法购票出行。瑞士自由运动还发起了另一项动议，抵制疫苗的强制接种。

货币政策由政府和瑞士央行全权负责。迄今为止，官方没有弃用现金的计划。

根据瑞士支付监测(Swiss Payment Monitor)提供的最新数据，现金再次成为瑞士最普遍的支付手段。时隔近两年，现金走在了信用卡前面。总计29%的日常支付都由现金完成。