瑞士高级领导人的人身安全有保障吗？

Keystone

2006年5月1日，瑞士的左翼无政府主义者将联邦总统莫里茨・洛伊恩贝格“赶下”了演讲台。去年8月1日，前任总统撒母耳・施密德在国庆庆典上演讲时，受到新纳粹组织的骚扰。

这是一个政治上令人深思的问题。人们不得不提出这样的问题，今天，瑞士高层政治家的安全是否受到了威胁。

2006年5月1日，当联邦总统莫里茨・洛伊恩贝格((Moritz Leuenberger))刚刚开始他的五・一演讲，100名“革命者”闯入了讲话地点苏黎世Bäckeranlage，向总统投掷爆竹并企图冲上演讲台。为此，联邦总统终止了他的讲话并被护送到安全地带。

前任联邦总统撒母耳・施密德(Samuel Schmid)去年8月1日国庆节在Rütli草原讲话时也遭到700名新纳粹分子的骚扰。经过短时间的整顿，他才得以继续他的讲话。

不再安全？

苏黎世市长Elmar Ledergerber将这场冲击总统事件称之为一种“恐怖活动”，他认为这是不能被接受的，他不能理解，为什么警察不早些出来制止。

洛伊恩贝格的发言人指出，联邦总统早在准备阶段就提出是否存在安全问题，但是后来得到了安抚。苏黎世社会民主党主席兼Bäckeranlage五・一庆典活动承办人说，这是一个“警备上的失误”。

而警备总监Esther Maurer说，Bäckeranlage是一片开阔的田野，很难全部封锁起来。警方一位发言人也强调，警员们的任务完成得非常好，他们的谨慎行为是正确的，联邦总统的人身安全并没有受到威胁。

保持稳定的安全状况

苏黎世联邦理工学院(ETH)安全政策研究室代理负责人Victor Mauer对五・一在苏黎世发生的这场冲击事件的孰是孰非不能给以明确评判。他在接受swissinfo采访时说：“我并不了解当时的具体情况，所以不能下盲目断言。”

但是他认为这些近期发生的事件还不能说明瑞士政治家的安全受到了威胁。五・一和国庆节发生的事件无非是一些极端分子为了引起注意而进行的突发事件。

“自由活动”是不是一条正确的道路？

在瑞士，政治首脑可以没有保镖的情况下自由行动，人们常常可以在公共汽车上看到政府要员的身影。北欧的一些国家也同样如此。但是：2003年瑞典外交部长Anna Lindh、1986年首相Olof Palme就是在大街上被谋杀的。因此，“自由行动”有时是致命的。

对于Mauer来说，“自由行动”依然是一条正确的道路，但是不容忽视的是，高级领导人的“自由行动”是建立在坚强的安全保障基础上的。这位专家说：“也就是说，对安全状况要有足够准确的评估”。

Mauer还说，原则上，这并不是瑞士所有政治家可不可以尽情地自由活动的问题。当然这是一个愿望，但是首先要看安全政策是否能够使这一愿望得以实现。

对安全部门给以信任

1990年，伊朗对立派首领Kazem Radjavi在日内瓦的街头遭到枪杀。据警方调查，这是伊朗秘密警察的行径。政治谋杀在瑞士是比较罕见的事件。

令人吃惊的是，2005年，负责审理战犯的瑞士联合国首席检察官卡拉・德尔蓬特(Carla Del Ponte)毫无戒备地出席了瑞士外交部在伯尔尼Kursaal举办的有关巴尔干活动。

在这类情况复杂的聚会中，会出现问题吗？Vitor Mauer说：“保镖的秘诀在于在不被发现的情况下暗中保护。而被保护的对象是卡拉・德尔蓬特、其他高层人士还是国外重要客人，其实并不重要。”

由此可见，瑞士的安全部门在外国重要人物访瑞之前或国家高级领导人参加大型活动之前就已经做好了安全状况勘察工作，并布置了合适的安全人员在场。因此，这位安全专家说：“我不认为，瑞士在安全方面需要做出什么改变。”

swissinfo，Jean-Michel Berthoud

相关信息

联邦警察局分析及防护处(DAP)的任务是维护国家安全。它也是联邦国家安全范畴的一个重要组织。

它不仅与州警署机构及联邦刑事警察署紧密合作，也与瑞士其它专业机构及国外有关部门有联系。

维护国家安全包括：识破恐怖主义及极端分子及其危险性，并实施相应措施给以阻止或者对其进行严惩。

数据资料

瑞士人员保护机构对下列人员进行保护：

执行公事的国会议员

联邦议员及总统

受到威胁的联邦职员

受国际法保护的人员。