杜绝与儿童之间的性

在肯尼亚寻找雏妓的旅游者中瑞士人占12% AFP

为了对抗以寻找童妓为目的的旅游业，瑞士联邦警察局和瑞士儿童保护协会共同合作制作了一个网上举报表格，希望以此将出国寻找童妓的人绳之以法。

与儿童发生性关系是一种犯罪，而有这种行径的人却大有人在。目前缺乏这方面可靠的数据，虐待、滥用和强迫儿童卖淫一般都以隐秘的形式进行，因此很难对有这种犯罪行为的人进行追踪制裁。

据保护儿童权益组织(ECPAT)推测，每年全世界利用儿童卖淫和儿童色情图片所创收益达120亿美金。

瑞士人也有这种犯罪行为，根据联合国儿童救助组织Unicef的一项调查结果显示，在肯尼亚寻找雏妓的国外旅游者中12%是瑞士人，仅排在意大利和德国人之后，高居第三位。对于在其他国家的该类情形目前没有统计数据。

瑞士没有关于瑞士人去国外寻找雏妓的数字，也没有针对该类事件的举报、诉讼和判刑数字的调查。

开通报警的路

瑞士联邦警察局(Fedpol)利用“网上举报表格”监督瑞士人在国外的行径。如果有人注意到针对儿童的性行为，可以在联邦警察局的网站上填写举报表格。

至今为止，针对与儿童之间的性交易，可以在出事国的警署或者回到瑞士后在任何一个警察局报警，但是这种举报的数量微乎其微。

网上举报表格为举报该类行为去除了障碍。联邦警察局发言人Guido Balmer说：“我们在追查网上恋童癖时，积累了良好的经验。许多恋童癖被送上法庭就是因为我们得到了网上的举报。

各州自行负责

联邦警察局希望得到这类举报。得到举报之后，联邦警察局首先会将其保存，然后进行可信性分析。

如果真与对儿童进行性剥削的犯罪有关，资料将直接被上报到被举报人所在州，是否进行法律诉讼将由该州决定。

Balmer强调网上举报表格并不是一个可随便利用对他人进行非难的工具，因为虚假的、蓄意的诬告要负法律责任，而且任何举报都必须使用真实姓名。

在泰国和一些 “多事之国”，瑞士安插了警察办事处负责处理该类举报。

更严格的法律

一条2007年1月1日生效的刑法规定，在瑞士，凡是在国外与儿童发生性关系的人就应该受到处罚，无论这个人的国籍是什么。

瑞士儿童保护组织的Cordula Sanwald认为这条法律在国际上都有着积极的意义，值得各国借鉴。尽管瑞士有这样一条明确的法律，但是至今却未处理过该类案件。

这是因为匿名性和有些国家的贿赂现象严重。越国界的刑事诉讼合作很难进行。

荣誉协议书

从2003年开始，旅游企业为保护儿童不受性剥削共同签订了一个“荣誉协议书”，至今为止全世界超过600家旅行社、酒店、航空公司和夜间俱乐部在这个协议书上签了字。

这项协议保证绝对不纵容以寻找童妓为目的的旅行，保证对员工进行专门训练，同时有义务提醒自己的顾客不从事该类违法行为。

在瑞士目前有3家旅行社和一个酒店连锁已在该项协议上签字。

瑞士资讯(swissinfo)，Andreas Keiser

世界大会

2008年11月25-28日第三届“对抗儿童性剥削行为”世界大会将在里约热内卢举行。

150个国家将派代表与会，其中包括瑞士。

9月17、18日欧洲和亚洲中部国家在日内瓦开会，讨论里约热内卢大会的中心问题。

公民动议

瑞士选民将在11月底就“对儿童实施性犯罪”处罚问题进行投票。

目前的法律是，对16岁以下儿童进行性侵犯的人，可提出诉讼的时效期为15年，但是至少要到受害者年满25岁为止。

该项动议提出，应取消针对儿童的性犯罪或发布儿童色情图片所设定的诉讼时效期。