瑞士警方加紧关注人口交易
近日瑞士首次为25位警务人员开设了一个以“对抗人口交易”为题的学习班。 宗旨在于更准确地追踪非法进行人口走私、交易的犯罪分子,并找到更合适的方法对待受害者,这些被贩卖的女性多为来自东、南欧的年轻女子。
这个学习班由“抵制人口交易和走私协调单位”和苏黎世警察局联合举办,来自瑞士各州及城市处理此类案件的警方人员参加了学习。
联邦警察局(fedpol)发言人Guido Balmer说:“如果这些受害女子不开口,我们将对罪犯无从下手。”
“我们的中心问题是在警察与被受害者之间建立信任。没有对政府机构的信任,受害者不可能针对犯罪集团提供任何证词”。
要想让这些受害的女性开口,首先必须让她们认识到她们法律权益:向她们解释在接受审判过程中的居留条例,瑞士保护、帮助受害者法律及协助回到自己的国家。这些也是学习班的重点内容。
警方的高度重视
警方对这一题目表现出了很高的敏感度,50多人为这个在瑞士警察学院报了名,因此在秋天还要第二次办班。2008年春天,欧洲杯足球赛举办之前,还计划开班。
这个学习班中还有外国警员参加,Balmer强调说:“合作是非常重要的,不仅因为来自来源国的信息非常重要,而且对于返国、受害者及其家人的可能遇到的危险等方面都需要来源国警方的支持。”
越来越多的受害者
女性信息中心(FIZ)为贩卖妇女的受害者提供私人和专门的咨询(FIZ-Makasi)。2006年这个信息中心为133名女性提供了咨询并陪同她们直至审判结束。而2005年的这一数据是116名。这些女性多来自加勒比海地区(Karibik)、东欧和南欧、波罗的海国家、巴西和泰国。
咨询中心的Susanne Bachmann说:“这些女性受害者需要很大勇气,才敢于针对犯罪分子出来作证,其次才关注在审判庭上的权益。”
她们中的大多数在性服务行业中受剥削,也有一些在夜总会跳舞或者卖给私人当女佣。当这些女人作为商品被出售的同时,那些利用各种诱饵诱惑女性上当,并从人口交易中牟取暴利的人贩子却逍遥法外。
进一步合作
但是这种情况将有所好转,因为警方、外事警署、法院、受害者救助机构之间的合作正在加强。
警察扩大了视野,在非法停留和没有工作许可的情况下,找到受害者。
值得注意的是,过多的受害者(2006年33人)得到一个考虑时期:她们有一个月的时间考虑,是否愿意为调查工作提供线索。在这一个月中,她们将不会被遣送回国。
个别人口交易中的受害者,被归为重案中的牺牲者,她们回国后可能遇到很大的危险,这类人可以得到瑞士的居留证。
数据
瑞士具体有多少人口交易的受害者,数据不详,联邦警察局估计,2002年的这一数据为3000人。
一项统计数字显示,2005年共有11人因人口交易而被判刑。而2000-2004年还每年平均只有5人。
swissinfo及Viera Malach(《南部信息》InfoSüd)
人口交易和逼良为娼违背了多条法律:刑法中的禁止人口交易法、帮助受害者法和外国人法。
瑞士政府在联合国对抗人口交易的协约上签了字,并于2006年开始实施。
根据欧洲安全与合作组织(OSZE)估计,每年犯罪分子通过人口交易获得320亿美金。
每年通过人口交易和逼良为娼带来的收入要多于毒品和武器交易的收入。
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