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“监视之下的她们毫无自由”

Keystone

在人口贩卖的目的国中,就有瑞士。为了揭露人贩子们的罪行,瑞士警方也将重心放在国际合作上。为了了解贩卖人口现象内幕,瑞士资讯swissinfo.ch采访了一位在瑞士考察的罗马尼亚女警官。

今年10月末,伯尔尼警方破获了一个贩卖人口的犯罪团伙。50名女性以及变性人被带到瑞士后,被迫卖淫,共有7人因此受到指控,大多数受害者都来自泰国。

该现象的出现不是首次。几周前,在苏黎世,曾出现过一起贩卖匈牙利妓女案;巴西最近也谴责瑞士说,瑞士是人口贩卖的第二大目的国。

为了遏制该现象,今年10月初,瑞士政府在全国范围内发起了一项行动计划,并且加强了国际合作,尤其是强化和东欧国家联手。为了更确切的了解瑞士目前现状,两名罗马尼亚警官在提挈诺州和苏黎世度过了一周,和主抓社会风化的瑞士同事们共同协作。瑞士资讯swissinfo.ch采访了他们其中的一位。为了便于调查工作,我们尊重这位警官要求隐去真实姓名的要求,我们就叫她Sonia*。

在罗马尼亚,您负责调查和举报贩卖人口案,该现象的涉及范围广吗?

罗马尼亚被认为是人口贩卖的一个重要地区:这里是人口贩卖的来源国,也是摩尔多瓦人口贩卖的中转站。那些受害人,尤其是女性,都被迫卖淫或者在别人家里、酒店或餐馆打工。有时,男性被送到矿区,未成年人则在街上乞讨。

由于语言上的便利、法律的宽松或至少来说,是由于当地人的宽容,西班牙和意大利成为人口贩卖目的国的首选 。

受害人的基本特征是什么?

大多数受害人都是年龄在18至30岁间的女性。有些人来自农村,那里的生活极其贫困,有时,她们生活的地方既没有饮用水又没有卫生设施。有些人受过高等教育,在大城市生活,但是收入微薄。很多女性都已为人母,屈从于家庭族长制。

在罗马尼亚,一名大学毕业的小学教师每个月的平均收入只有200欧元,街头妓女只向客人收取10欧元。

她们是如何上当受骗的?

近几年来,剥削方式发生了根本改变。我们的对手不再是控制着十来个女孩的黑社会团体,对她们大打出手并且扣押她们的护照。如今,受害人常常被自己社交圈里的一名男子所“诱惑”,行话将这类男子称为“调情高手”。据估计,超过60%的人贩子都是受害者的熟人。女性被那些不着边际的承诺所“蒙蔽”,她们根本不知道自己命运如何,工作条件怎样。

常常,这些人贩子将受害人先带到大城市,然后再带出境。在国外,他们将受害妇女转手卖给卖淫组织者,或者继续通过熟人网络来控制她们。

一旦带到国外,这些女性的命运如何呢?

这些女性被迫在街上、妓院、或者在租住的公寓里卖淫。她们没有任何自由,行动受到监视。

人贩子们预先支付旅行费用,并让受害人相信,意大利或者西班牙的居留证需要支付1000欧元。这些妇女卖淫的收入最终都落到了所谓的“老鸨”手里,受害者需要数年才能偿清这笔贷款,常常加上利息后,这笔钱翻了3倍。

经过一周的考查,您对瑞士的现状有什么感想?

对我来说,看到在瑞士这样的一个国家,卖淫合法化,让我感慨万分。在罗马尼亚,卖淫不仅是犯罪行为,而且公众也很痛恨这种现象。我们曾几次试图使其合法化,但是这根本就不可能,教会对此总是反对。

这周,我见到了许多来TESEU(提挈诺州的社会风化警察组织)注册从事妓女行业的一些女孩。通过和她们交谈,我得知,很多女性都受过良好教育,她们都了解自己从事的职业。一些女孩告诉我,她们离开罗马尼亚时,早已知道自己要从事的职业性质,她们已经在几个欧洲国家逗留过。然而,很难断定这些女孩是否说了真话,还是她们受到了空头许诺的蒙蔽:人贩子承诺她们,她们出国可以当舞蹈家或者是陪伴女郎。

不管怎样,在瑞士有这么多的罗马尼亚女性,我对此感到惊讶,我相信,我们应该联手抑制这种现象,避免这些女孩落入黑手。

多少女孩有勇气来举报自己遭遇的犯罪行为?

反抗者简直屈指可数。她们都害怕遭到报复,不仅担心自己、还担心家人受到报复。她们不知道,作为受害人受到法律保护,相反,她们害怕自己落得进监狱的结局。我们这样说吧,如果一个女孩非法卖淫一年以后,要想摆脱妓女这一行当、举报那些人贩子,简直太难了。

“老鸨们”都很狡猾。为了让受害者家庭放心,也为了看上去合乎情理,“老鸨们”偶尔允许这些女性给家里汇钱,或者给母亲或者姐妹打电话,告诉她们自己一切都好。

调查人口贩卖可能会历时漫长,而且阻碍重重……成功率是多少?

我不能提供具体数字,那些数据都是机密。然而,我可以肯定,这些调查都很复杂,甚至可能持续4年之久。我们需要一些证据来指证人贩子,并且鉴于人贩子团伙遵守守口如瓶的禁规,调查起来并非易事。

有时,受害者的好朋友或者母亲忧心忡忡,她们会拨通我们的求助电话,这种做法使得我们可以阻止悲剧的发生。如果受害者还在我们本国,我们就直接干涉;否则的话,我们就联系那些女孩前往国家的政府。对于贩卖人口的犯罪行为,国际合作尤为重要。即使像和意大利那样的国家合作,其各级机构的复杂性确实不便于开展调查工作,但是通常来说,国际合作起了很大作用。

2012年10月1日,为了打击贩卖人口的犯罪行为,瑞士通过了一项全国范围行动计划,该计划由公共事业部门SCOTT来协调。

目标多元化:

-了解公众看法,提到公众意识;

– 加强对犯罪人的打击力度;

– 最大可能确定受害者身份,采取最有效的方式为其提供帮助并且最大力度保护她们;

– 完善瑞士与其他各国间合作。

此外,2011年11月,瑞士与罗马尼亚发起了一项双边合作计划。罗马尼亚是人口贩卖现象最严重的欧洲国家之一。

为了了解罗马尼亚局势,也为了知晓当地政府在打击贩卖妇女和儿童方面所采取的手段,由联邦司法部长西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)带领的瑞士代表团,曾前往东欧的这个国家。

一年后,两名罗马尼亚警官被派到瑞士,在提挈诺州和苏黎世,对瑞士社会风化警察们的工作,他们进行了为期一周的了解。

对于贩卖人口的犯罪行为,罗马尼亚规定最高可判处15年监禁,但是举报的案例只是冰山一角,其真实数目难于统计。

根据驻罗马尼亚美国大使的一份报告,2011年,罗马尼亚政府着手的贩卖人口案达到897起,诉讼案件达480起,入狱人数达276人。

(译自意大利语:薛伟中)

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