瑞士的公投议题通常比较复杂,各个阵营的利益纵横交错,很难让人理清头绪。因此,政治学家Charly Pache要通过一个临时随机组成的“公民评审委员会”这项实验,为公投提供中立的建议。
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为什么说是随机?因为,委员会的成员是通过抽签来决定的,目的是最大限度地保证委员会的独立性。
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独立性是委员会开展工作的前提。委员会的任务是,在公投前对议案进行“过滤”,为选民提供中立而正确的信息。
在这里,“中立”的意思是,在公投开始前,用简单易懂的语言,为选民提供全面、不受任何利益方束缚的建议。
学习“俄勒冈模式“
2019年,公民评审委员会将首次在瑞士开展工作。现在,日内瓦大学的政治学家Charly Pache正在日内瓦州组织筹备工作。
公民评审委员会也称“公民论坛”或“公民委员会”,它不是瑞士的发明。在美国的一些联邦州,公民评审委员会已经实行了多年,并成为民主制度不可或缺的组成部分。比如在俄勒冈州,民主专家Charly Pache称委员会为“俄勒冈模式”(多语)。
(翻译:阎寒)
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