俄羅斯將歐洲中立國推向北約
瑞士希望能與北約更緊密地合作；其他中立國家也在設法接近北約組織，歐洲大陸正在嘗試穩固自己的安全防線--這裡是一個概述。
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瑞士會加入北約嗎？短期內似乎不太可能；然而，1年多來，瑞士已經開始討論與這一軍事聯盟加強軍事合作的話題，而且這受到了幾乎全部政治陣營的支持。現在的問題是：這種合作到底應該走多遠？
瑞士並不是歐洲唯一一個提出這個問題的中立國。俄羅斯對烏克蘭的入侵從長遠來看破壞了歐洲的安全形勢，因此北約在迷失方向多年之後，又開始重整旗鼓，拉攏陣營。歐洲那些依然保持中立、不結盟的國家，也開始在衝突中尋找定位–其中大多數國家在正以這樣或那樣的方式向北約靠攏。
瑞典和芬蘭：與過去徹底決裂
瑞典和芬蘭這兩個北歐國家跨得步子最大–毅然決定加入北約。
芬蘭於2023年被北約接納為第31個成員國。自1995年加入歐盟以來，芬蘭就未再以中立國自居，只是自稱不結盟國家。芬蘭之所以這樣做，其實是對強大鄰國做出的必要讓步，而非從道德觀念出發的一種決定。
這裡更多涉及的是一種比較實際的政治策略，宗旨是為了在與蘇聯的抗衡中維護自己的主權。而在冷戰結束後，這種所謂的“芬蘭化”做法已經在逐步淡化。
瑞典是在烏克蘭遭受大規模攻擊兩個多月後決定加入北約的–放棄了自兩個世紀以來一直保持的傳統中立制度。但北約對瑞典的接收卻沒有那麼快，因為土耳其和匈牙利提出了很多要求從而阻礙了批准程序的進展，這兩國這樣做無非是想獲得一些政治影響力。無論如何，瑞典將在未來幾個月內成為第32個北約成員國家。
這兩個國家的加入對於北約來說並不只是一個形式，而是在軍事上也如虎添翼：芬蘭擁有一支裝備精良的軍隊；與俄羅斯的邊界線長達1340公里；瑞典則擁有強大的軍火工業。
摩爾多瓦和塞爾維亞：古老的關係歷久彌新
摩爾多瓦於1994年將“永久中立”寫入憲法，當然這在某種程度上是出於內部原因： 摩爾多瓦是一個多民族國家，聶斯特河左岸部分地區分裂了出去，該國希望通過不結盟的形式來維持社會平衡，這受到所有人的接受。
據調查，該國大多數人仍然支持中立。 2014年俄羅斯吞併克里米亞後，摩爾多瓦首次就這一問題進行了有爭議性的討論，2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭後，相關討論愈發激烈。而討論的核心問題是加入歐盟，至於加入北約該國並不考慮。
塞爾維亞於2007年宣布自己為軍事中立國，這一聲明也得到了北約的認可。與摩爾多瓦一樣，塞爾維亞也未針對俄羅斯採取制裁措施，並在政治上在西方和東方之間迂迴–這與前南斯拉夫國家的做法如出一轍–貫徹不結盟傳統。
馬爾他, 愛爾蘭, 賽普勒斯: 三個島嶼, 三個不同的政策
馬爾他這個小國自1987年起就將中立寫入了憲法。這是非殖民化的結果–這個前英國殖民地將自己視為不結盟運動的一部分，在冷戰期間與美國和蘇聯保持了距離。如今，該國依然在堅守中立，馬爾他是唯一一個沒有參與歐洲聯合防衛項目Pesco的歐盟成員國。
愛爾蘭也曾是英國的殖民地，在《英愛條約》中標註了愛爾蘭的中立性，該條約也確保了愛爾蘭的獨立。與歐洲其他中立國不同，愛爾蘭擁有最基本的國防能力，而且對“軍事中立”的解釋也沒那麼嚴格。
然而，現在這卻引起了爭議： 俄羅斯黑客在2021年對愛爾蘭衛生系統的網絡進行了攻擊(當時正值新冠大流行期間)，這在某種程度上，削弱了愛爾蘭在地理位置上的優勢。此外，沿著愛爾蘭的大西洋海岸，鋪滿了全球通信所必需的海底電纜。因此愛爾蘭在公眾中發起了一項諮詢，對該國中立的未來進行討論–接近北約無疑是一種選擇。
賽普勒斯共和國的情況則不同，該國的中立性並未受到國際認可。傳統上賽普勒斯與俄羅斯關係密切：自1974年北約成員國土耳其入侵該國以來，蘇聯一直被當作重要的軍事夥伴。如今，賽普勒斯在烏克蘭戰爭問題上站在的西方的陣營上，但它加入北約是不可能的，因為領土衝突問題仍未解決，土耳其仍不承認賽普勒斯，所以一定會利用否決權予以否決。
奧地利：軍事上中立，政治上明顯傾向西方
奧地利國內經常會有這樣的批評之聲，說奧地利“搭北約的順風車”–瑞士也會受到這樣的指責，兩國另一個重要的共同點是：將中立作為身份認同的要素。而與瑞士不同的是，奧地利在憲法中規定了中立，這是第二次世界大戰後，佔領軍撤軍的條件：蘇聯要求奧地利實行“永久中立”，而盟國則同意他們效仿瑞士的武裝中立。
完全放棄中立和加入北約在奧地利也行不通，但奧地利與瑞士一樣參加了和平夥伴關係(PfP)和歐洲-大西洋合作理事會(EAPC)，因此奧地利也可以與北約合作，合作到哪種程度由各國自行掌握。奧地利現在想與瑞士一起加入歐洲防空系統天盾(Sky Shield)–屆時它們將成為該聯盟中僅有的兩個非北約國家。
瑞士：今天的中立意味著什麼？
在瑞士，永恆的不僅是中立，還有圍繞中立所進行的喋喋不休的討論。自入侵開始以來，關於瑞士在戰爭中如何站隊的討論就從未休止：瑞士也對俄羅斯進行了制裁，並向烏克蘭提供了人道主義援助，走的是西方路線。然而，與其他中立國一樣，瑞士對烏克蘭的財政援助相對較少。向烏克蘭提供大力支持的主要是北約成員國，他們除了給與軍事支持之外，還提供了資金。
瑞士禁止其他歐洲國家向烏克蘭再出口瑞士的武器材料，在國際上招致了不滿。最常聽到的微詞是：瑞士隱藏在中立外衣的背後，繼續從經濟中獲利，未對俄羅斯寡頭採取足夠的行動。
然而，被指責為機會主義，並不是什麼新鮮事；也不單單只有瑞士受到這樣的指責–所有具有明確西方傾向的中立國都被貼上了“享受北約保護，卻沒有任何付出”的標籤。
對於瑞士國防部來說，如果與北約合作，瑞士武裝部隊的合作能力(術語稱為“互用性”)將得到顯著提高。俄羅斯對烏克蘭的進攻，使加強與北約的合作變得更加迫切。北約也意識到了這種新形勢，並願意為贏得吸引力付出代價。
北約、瑞士和核彈：
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正如已公佈的有關防空系統的信息所顯示，歐洲大陸的防衛政策正在變得堅固：歐盟、北約和中立國在不同層面上的合作日益密切。為了消除質疑，必須強調的是，加入北約，並不需要履行互助義務。
而從俄羅斯的角度來看，互助義務並不重要，自從瑞士採取制裁措施之後，俄羅斯就不再將瑞士視為中立國，並將其列入“不友好國家”名單。
Aus dem Archiv: #SRFglobal vom 5.5.2022
(編輯：Marc Leutenegger，譯自德文：楊煦冬)
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