怎樣的中立才算中立
俄羅斯對烏克蘭發起的戰爭在全球引發了深度思考,其中也包括對中立的作用和概念的反思:幾個星期以來,在瑞士資訊SWI網站上,來自世界各地的讀者用十種語言展開了非常熱烈的討論。
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“‘中立’意味著什麼?”,一位來自日本的讀者在瑞士資訊swissinfo.ch的頁面上以這個問題開啟了對話,並回答說:“中立意味著在戰爭中不支持任何一方,所以對我來說,經濟制裁也是戰爭的一種形式,我們不再‘中立’,而是站在了烏克蘭一方。”
而她受到了另一位日本讀者的反駁:“在以前爭奪霸權的戰爭中,中立有著很大的意義。然而現在,我們必須在一個壓制人權的國家和一個崇尚自由、民主的國家之間表明立場,”Aka Hoppy寫道。
針對民主的未來這個話題參與討論的不僅是來自日本的讀者,自3月中旬以來,我們已經用10種不同語言發表了約100篇相關報導,並收到了數百則讀者留言。
許多瑞士讀者也加入了有關中立的討論。一位瑞士法語區人士寫道:“瑞士在任何時候都必須嚴謹地保持中立,”她還說:“中立是奠定我們國家威信和生活方式的基石。”而另一位名為“Tiktok2021”的讀者卻說得不是如此確定,他說:“瑞士的中立經常被其他’西方’國家視為是掩蓋貪婪的一塊遮羞布,所以瑞士應該反思,未來如何利用我們的中立來造福人類。”
一個新的“非國家性”中立概念
而這正是一位講英語的用戶“Nick Kyriazi”的想法,他寫道:“我建議設立一個新的中立概念-政府不作表態,而相反,個人和公司應該自行決定自己的立場。例如,我就在想是否還應該購買蘋果產品,因為我不願意支持中國政府對香港的壓制和對維吾爾人的做法。”
在戰爭爆發的最初幾個星期裡,來自烏克蘭和俄羅斯的眾多用戶也參與了swissinfo.ch網站上關於中立的辯論。這並不奇怪,因為在兩國就結束俄羅斯的侵略戰爭的談判中,“中立 ”一詞又被反復提起。烏克蘭總統澤倫斯基在接受俄羅斯獨立媒體代表採訪時表示,要想讓烏克蘭作為“中立國”與俄羅斯達成和平協議,必須首先舉行全民投票,得到國民的認可方可。
然而,他並未明確說明這將是怎樣的中立。中立的形式有很多,要找到一種能解決烏克蘭和俄羅斯衝突的中立並不容易。 4月7日,澤倫斯基在《耶路撒冷郵報》上說:“我們不能把烏克蘭想像成’未來的瑞士’,因為我們國家真正發展到那一步,可能還需很長時間。”
不易找到“長期”解決方案
Eric Golson在英國Surrey大學從事貿易戰的研究工作,在他看來,烏克蘭總統的中立意向確實有著很大的意義。但是:“一個國家要想長期保持中立,必須有一個強大的公民社會基礎和值得信賴的國家機構。”而目前,俄羅斯對烏克蘭的戰爭正在殘酷地摧毀這一切。
Golson強調,除此之外,還要考慮國際層面所產生的影響。這位英國專家曾選擇二次世界大戰期間,瑞士、瑞典和西班牙的中立作為論文主題。他表示在烏克蘭就這個題目舉行全民投票,“會令中立更具可信度。”
在日本早稻田大學教授 “中立研究”的瑞士政治學家Pascal Lottaz也支持這一觀點,他說:“這是一個好主意,也是總統的一個自我保護。畢竟,今後要面對的所有問題,澤倫斯基都必須能將自己置身於國民當中,共同面對。”Pascal Lottaz對於swissinfo.ch上針對中立主題,用十種語言進行的討論留下了深刻的印象:“這個話題涉及到了很廣的範圍,產生了許多不同的想法。軍事手段和經濟手段之間的權衡,是經常被提到的一點,這也是目前的核心問題。”當然,關於中立的討論絕不僅限於出現在瑞士-這個世界上最傳統的中立國之一。
在瑞士對俄羅斯實行制裁後,右翼保守派發起了一項公民動議,要求在憲法中規定採取所謂的“完全中立”政策。該動議禁止瑞士聯邦委員會將來參與國際經濟制裁。直至目前,瑞士一直奉行 “區別對待的中立”政策,在出現像目前烏克蘭這種情況時,允許參與制裁。
“在暴行面前保持中立?”
瑞士自由智庫Avenir Suisse對這種更開放的“中立”解釋表示支持,為智庫進行了新安全政策調查的Lukas Rühli說:“我們認為,即使瑞士與北約和歐盟加強合作,也不違反海牙公約規定的中立原則。可以想像,在自由民主國家和資本主義專制國家之間,兩極化加劇的未來,瑞士對中立的解釋將越來越靠近與自己價值觀相符國家的觀點。”
當俄羅斯在烏克蘭的侵略行為曝光之後,一位意大利讀者在swissinfo.ch網頁的討論中總結了這樣一句話:“面對這樣的暴行,怎樣保持中立?”
(譯自德文:楊煦冬)
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