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瑞士就反对”大规模移民”投票引国际关注

随处可见的“瑞士太挤了”的宣传海报,赢得不少共鸣 Reuters

瑞士选民以50.34%的微弱优势,通过了反对“大规模移民”的投票,这可能将会终结瑞士与欧盟签署的“人员自由流动协议”。而本次的投票参与率也高达到56%,处于历史性高位。

有政治学家认为,这是因为人民党动员了大批人参与投票。这是继1971 年瑞士就女性投票权进行投票以来,参与率第5高的投票。

瑞士2014年首次投票、最受国际社会关注的反对“大规模移民”动议直到结果揭晓的最后一刻,依然难分胜负。而其他两项动议“铁路基础设施财政支持及扩建”和“堕胎费用自理”,则很早便见分晓,“铁路”动议获得了62,02%的支持率,而要求“堕胎费用自理”的动议,则在全国遭到反对,只有内阿彭策尔州一州表示赞同,反对率高达69,8%。

本次由瑞士人民党提出的反对“大规模移民”动议,再次启动了强悍的宣传攻势。投票开始时,其支持及反对阵营势均力敌,在gfs.bern民意调查研究所的数次预测中,两派的得票率均在50%上下。 然而在最后决定胜负时,赞同者略占优势,以50.34%的支持率,通过了人民党提出的反对“大规模移民”的动议。

瑞士共有14.5个州赞同,8.5个州反对,其中苏黎世和伯尔尼州起到了最后的决定作用。瑞士法语区全部投反对票,而意大利语区则追随了大部分德语区的脚步。值得深思的是,越是大城市,越是普遍被认为可能会受到外国人冲击的地区,越是对“大规模移民”动议表示了否定态度。

该动议获得通过后,瑞士联邦委员会将不得不重启与欧盟的谈判,就“人员自由流动政策”在瑞士的实施,重新达成共识。而欧盟已经警告说,“人员自由流动政策”是瑞士与欧盟签署的重要协议,瑞士一旦反悔,将会连锁影响到其他多项、包括经济领域在内的协议。因此除瑞士人民党以外,议会中的其他政党对此均持反对意见。

瑞士联邦政府及大多数议会党派均反对该动议,他们担心,这将会导致瑞士辛苦多年、与欧盟签署的多项双边协议毁于一旦。

多年来,瑞士的富有与周边特别是欧盟的贸易及人员往来密不可分,众多高素质人才从欧盟进入瑞士,为瑞士做出诸多贡献,该倡议的反对委员会这样表示,并将该倡议称为“隔绝动议”。

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生活在国外的瑞士人深表忧虑

瑞士共有约732’000人生活在海外,其中逾一半、453’000人生活在欧盟。瑞士侨民组织(ASO)对刚刚通过的人民党的反对“大规模移民”动议,“深表忧虑”。因为该动议会直接影响到他们赖以生存的“人员自由流动协议”,凭借该协议,这些瑞士人才能到欧盟工作、生活,并取得与欧盟人口相同的权利。

他们担心,这会对他们的工作和生活“产生负面影响”。同时,也会招致欧盟解除与瑞士签署的《一揽子双边协议I》。 

同意再次向铁路建设投资

第二项也就是“铁路基础设施财政支持及扩建”(FAIF)动议则获得了大范围支持。
 
联邦许诺将承担64亿瑞郎的财政预算,用于维修、养护、扩建铁路运营设施,以保证列车上乘客将拥有更多座位、公路上拥堵问题减少、远程交通将实现每间隔半小时的发车频率,以及更规范的货物运输等等。而且良好的铁路设施也将成为有价值的经济增长点。联邦委员会及大部分议员对此持支持态度。
 
议会中唯一持反对态度的是瑞士人民党,他们认为该动议“并不成熟,因为受到了时间和来自媒体的强大压力”。事实上,每一地区都希望拥有良好的铁路设施,这是政治家的愿望,却需要由人民来买单。而且一旦该决议通过,那么铁路所享受的优待将再次远远超过公路。

动议通过后,社会民主党表示,这是左翼和环保力量的成功;而汽车俱乐部则表示,希望有朝一日,公路交通也可以获得大幅支持。

人工流产个人买单:不!

第三项“堕胎费用自理”动议则要求,终止妊娠的费用应该由个人承担,而不再是由基础医疗保险承担。2009 年,该倡议曾送交议会,但未获通过。

对该动议的赞成者来说,人工流产应该由个人负责,这样每年可以为“基础保险投保人”节省800-2000万瑞郎,这也会将流产的数量减少1/4。瑞士人民党和福音人民党(EVP)属于该动议的支持力量。
 
联邦委员会和大部分议会政党均对此持反对意见。他们强调:该动议葬送了医疗保险的“共同承担”原则,对女性是一种惩罚,与此同时却免除了男性本该承担的义务。2002年,瑞士选民接受了所谓的“堕胎期限”,也就是说在12周内因危急原因而终止妊娠,孕妇将免受“惩罚”。 

(编译:宋婷)

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