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真相核查:瑞士人会因为家里暖气温度超过19°C被判入狱吗?

Heating
Christian Beutler/Keystone

能源价格飞涨已经让瑞士人愁眉不展,近来的一则流言更是雪上加霜。据说如果谁把室内温度调节器调到19°C以上,就会面临罚款甚至牢狱之灾。

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和其他国家一样,瑞士也在积极准备应对随着寒冷天气降临可能出现的能源短缺。8月底,伯尔尼官方公布了一项天然气严重短缺应对措施的提案。有关该提案的流言迅速发酵,传遍了世界的每个角落。

瑞士资讯读者Danny留言问道:“近来有种奇怪的说法,说如果瑞士人把家里的暖气温度调到19°C以上,就会被罚款甚至进监狱。是真的吗?”

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Danny附上的文章链接来自不同的外媒渠道。其内容不外乎是说瑞士政府将对违反室内最高温度19°C规定的居民,处以高达3’000瑞郎(约合21’700元人民币)的罚款或最高可达3年的监禁。

许多媒体渠道均援引瑞士《一瞥报》(Blick)9月6日刊登的一篇文章。文章这样开头:“在紧急情况下,执行如下规定:降低暖气温度。能源规定违规者要小心。违反用气条例的行为可能导致监禁或罚款。”

措施仍在讨论中

被《一瞥报》在文中多次引用的瑞士联邦经济、教育及科研部发言人Markus Spörndli向瑞士资讯证实,人们对文章存在误解或者其信息被一些人误读。

正如Spörndli所说,该国不会有人因为调高家里暖气的温度受到处罚。

“目前瑞士没有电力和天然气短缺问题,”他在电子邮件中写道:“因此,当前没有能源使用的限制或禁令,更谈不上违规。”

《一瞥报》提到的用气条例,是伯尔尼关于应对天然气短缺的四步走提案中的一部分。相关官员解释:“考虑到当前地缘政治局势,今年冬天尚无法排除实施该举措的可能性。”目前,该提案的草案已进入征询意见阶段,各利益相关方将在9月22日前各抒己见。

即便政府决定推行该提案,暖气温度的限制(如果确有该限制的话)也不一定会马上执行。因为措施的采取将根据情况的严峻程度逐步递进。首先要敦促人们减少消耗,例如把温度调节器调低。只有情况持续恶化,政府才会采取第三步措施,即强制设定19°C的温度上限。执行对象从公共建筑和公共办公区域开始,如有必要,再推向个人住宅。该规定将仅适用于由燃气系统供暖的地方。

根据政府提供的数据,瑞士个人住房的天然气消耗占总量的40%以上。限制措施的实施将会影响消耗总量。因此,遵守规定至关重要。理论上讲,如果出现严重的天然气短缺,不排除罚款的可能性,Spörndli说。

一则打着瑞士政府旗号的帖子正在社交网络上疯传。帖子宣称:“你的邻居把暖气调到19°C以上了吗?告诉我们。”,不仅附上了瑞士联邦能源办公室的对外办公电话,还承诺200瑞郎的奖金。

近日,一则帖子的照片被转发数千次,甚至被斯洛伐克一家报纸报道。然而,瑞士联邦环境和能源署发言人Emanuela Tonasso向《时报》(Le Temps)澄清,这是一则假消息,内容纯属子虚乌有。政府部门已就消息来源和原因展开调查。

密切监测不可行

出现违规行为时,《国家经济供给法》(The National Economic Supply Act (NESA)) 将作为提案条例的法律依据。罚款金额设定为每天30到3’000瑞郎不等。然而,Spörndli表示,这类罚款的执行恐怕困难重重。政府部门必须针对每一起违规进行独立调查。因为该供给法主张的罚款并不是简单的行政处罚,不能像警察开具交通违章罚款那样轻而易举。

“因此,依据《国家经济供给法》追责违规行为会十分复杂。无论情况如何,严格审查既不可行也不可取。”他说。

Spörndli表示,就算政府确实对违反供暖规定的个人开出了罚单,法官可能也会认为30瑞郎的量刑更为合理,3000瑞郎的罚金与违规行为不相匹配。至于监禁,尽管《国家经济供给法》提供了理论层面的可能性,法官也不太可能考虑这样量刑。

这位发言人预测,假如未来针对个人住宅的温度限制生效,很有可能多数人也会遵守。就像新冠疫情最严重的时候,大多数人都遵守了社交距离和居家工作等规定。

“在瑞士,我们相信大家会按法律要求做事。”他说。

结论:讹传

目前,瑞士没有天然气短缺或供暖限制,因此政府不会对室内温度超过19°C的人处以罚款或监禁。建议温度限制的提案尚在讨论阶段。只有发生严重天然气短缺,该提案才会生效。罚款理论上可能执行,但政府实际操作将困难重重。监禁的情况几乎不可能发生。

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