以人为本-城市的精髓

10月19日，是在昆明召开的中国城市规划年会的最后一天。昆明在向其他城市展示自己的规划经验，其中快轨、公交专道、水岸景观大道、古城文物改造等都开了全国的先例。而在昆明的建设中，其友好城市苏黎世，也可谓功不可没。

此内容发布于 2012年10月19日 - 17:09

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宋婷, 瑞士资讯swissinfo.ch

2名苏黎世城建专家也列席了中国城市规划年会，他们自1982年苏黎世与昆明结为友好城市时，就关注、参与了两个城市的交往。而自10月6日至11月11日，在瑞士的金融之都苏黎世，一个记载着两城友谊的展览，也已开幕。

来参观展览的人并不太多，但凡来者，皆是与昆明有些关系的，其中也不乏中国人面孔。展览占地面积并不大，因为是在寸土寸金的火车站大街附近。尽管如此，其内容也颇为丰富，不仅有以史料著称的《苏黎世-昆明30年友好城市展》，还有2个以艺术视角著称的《31天改变世界》和《昆苏奖学金作品艺术展》。

友诚并非空话

建立友好城市并不难，北京有27个，上海有60个，在上海外事的网站上，一页几乎挤不下。但如果问起当地市民，叫得全这60个友城名字的，恐怕不多。然而苏黎世人知道中国西南角的“小城”昆明，尽管苏黎世已经有了旧金山和文尼察这2个友城，并已嫌多，但利马特河畔的中国园，还是让苏黎世人对这个有着720万人口的中国城市昆明，充满了想象。

苏黎世与昆明的友好关系，是落在实处的。

自82年到92年，苏黎世对昆明的饮用水供水项目、城市排水项目、城市规划项目，每个项目都投入了上百万瑞郎。1992年后，瑞士发展援助组织(DEZA)也加入进来，对昆明的公交专道、文物保护工作，都给予了经济支持。

两个城市30年的交往，在展览中就可看到其轨迹，并从中折射出两个城市的发展，“脉络很清晰，一开始更多的是发展中援助，随着中国经济的发展，苏黎世与昆明的关系更多的是在各个领域的对话和意见的交换，”Brunner先生，一位参观者，这样对瑞士资讯swissinfo.ch的记者说。他很骄傲，他的女儿曾经在昆明大学学习。

复制苏黎世

初到苏黎世，大多数中国人都难以相信，在世界金融之都的中心，会有这样一条清澈的河。07年时任昆明市委书记的杨崇勇也很震惊，他下湖游了几公里，并相信：“昆明人将来也能重新回到滇池里游泳”。而就在2007年，滇池正饱受蓝藻之扰，湖水犹如绿色油漆。

就是在这样的背景下，苏黎世组织专家前往昆明，并协助完成了《城市供排水》和《滇池治理》项目，如今“昆明的水质实时都在进行系统性测量，这在中国全国还是首例，”苏黎世市外事办公室的Christina Wandeler向瑞士资讯介绍。

昆明不仅希望能够复制苏黎世的水质，甚至还包括河畔的景观。到过苏黎世的人，可能都会对湖畔阶梯印象颇深，当阳光高照时，不少当地人或躺或卧在石阶梯上，享受着阳光的抚慰。如今在盘龙区改造的规划图上，也出现了同样的“东风广场-江边阶梯平台”，曾经设计过苏黎世利马特河畔景观的ASP公司，将再次把亲水风格带到昆明。

除了亲水以外，苏黎世在交通领域也给昆明带来了很多新的理念。自1993年起，苏黎世开始向昆明推介公交线路应有专用车道的概念；1999年，中国第一条“公交专线”在昆明设立，并迅速被当作成功经验在中国其他城市推广。事无巨细，公交车站的设立、十字路口的改造，所有先进经验，苏黎世倾囊相授。

铁路的故事

“昆明与苏黎世的国情不同，所以我们只是提出建议。一方面，昆明在知识层面，可以从苏黎世学到很多；而另一方面，这对苏黎世也是个促进。看看昆明近几年的发展速度，爆炸式，而反观我们的速度，真慢很多了，”2009和2010年两次去过昆明的Christina说。

苏黎世人很为自己的S-Bahn城郊铁路体系而自豪，并想将成功复制到昆明，“在中国，很多人都想往城市跑，在苏黎世则不是。为什么呢，因为S-Bahn连接城乡，令乡下的生活也很方便。我们想推荐地区铁路系统，这样可以在一定程度上把人留在乡村，”Christina说。

自2004年起，苏黎世就提出了这一方案，然而中国国家铁路局对此毫无兴趣，昆明只能靠自建，最终修起了连接部分昆明卫星城市的地方铁路，也开了中国的先河。而就在2000-2010年这一时段，云南省外及省内其他州市流入昆明市人口约198万人，其中常住人口约120万人。如果地区铁路系统完善，是否会留住部分人流；如果铁路枢纽畅通，是否会减少人们对昆明堵车现象的怨声载道？

“当然昆明有它自己的选择，但是我们的专家无论如何都不能理解，为什么地区铁路网没有和机场与市中心连成一片，这在苏黎世不可想象，”Christina不无遗憾地说。