利用微电影鼓励青年参与投票

一幅漫画，一个微电影：日内瓦通过创意比赛来推动、鼓励青少年积极参与投票和选举。 CinéCivic

瑞士大多数青年都放弃投票选举权。为了扭转这一现象，日内瓦州想出了一个对策：让年轻人在宣传活动中大展拳脚。其中的“重头戏”就是微电影创作大赛，艺术与“数码一代”的公民义务在微电影中携手前行。

大多数青年对政治漠不关心的态度很久以来就引起了人们的注意，再者说，该现象并不仅仅局限于瑞士。但是Istituto gfs.bern与日内瓦大学的VOX分析报告显示，今年2月9日针对“反对大规模移民”(Contre l’immigration de masse)动议的全民公投中，30岁以下选民的投票率只有17%，瑞士人民对此惊愕不已。

即使大学研究人员后来对这一数字进行了更正，指出青年人参加投票的比率可能占30%左右，但是论争却并未因此降温。由于过去未对投票人的年龄和性别进行过确切统计，所以无法给出准确数字。记录下来的只有参加投票的选民的整体比率，其数值为56.6%。

原因复杂

青年人对于投票和选举缺乏兴趣，这一现象令西方很多国家十分挠头。各项研究表明，其原因多种多样，主要包括投票主题与利弊关系的复杂性、对政治缺乏兴趣、宣传语言以及交流方式有欠妥当。各种推动青年人参加投票的措施也由此被提出，比较可取的措施包括：加强公民教育；通过各级政府鼓励青年人关心国家大事；采用新的交流方式；将选举年龄降至16岁。

今年9月份，库尔技术与经济学院(La Scuola universitaria professionale di tecnica e economia di Coira)发表的一项研究显示，在接受采访的14-25岁的3’400名青少年中，其中有2/3表示对政治感兴趣，但是他们讨论政治主要是通过聊天和社交网络进行。

除了详细的统计数据之外，更多的呼声是要求为鼓励年轻人参加投票而采取相应措施。其中的主要举措涉及在州级以及联邦投票选举权从18岁降至16岁，但事实上，只有日内瓦州年满16岁的公民才享有这种权利。

社会民主党议员Mathias Reynard提出了一项议案-“年满16岁的公民享有选举权并且加强公民教育”(多语)外部链接，在对这一议案的回应中，瑞士政府已经表示乐于对其可行性进行研究。事实上，16岁的公民有权进行投票选举或加强青少年参政能力的问题在瑞士以外的许多国家都引起了争议。

与瑞士联邦政府不同，日内瓦州拥有州里各年龄段选民参加公投和投票的数据，比如说，这些数据显示出今年2月9日，州里参加投票的选民为58.6%，而18-19岁选民参与投票的比例为44.5%，20-24岁的公民参加投票的比例为42%，25-29岁的公民的投票率为43.2%。

但是，日内瓦并没有等到今年2月9日投票分析结果出来以后才采取行动，州办公厅秘书Anja Wyden Guelpa外部链接(法)早在四年前走马上任时就为青年人对政治漠不关心而深感担忧。“在我们州，青年人参加投票的比例一般要比整体选民的平均参与率低15至20个百分点。”她向瑞士资讯swissinfo.ch指出。Anja Wyden Guelpa认为这一差距太大，与参与投票比例最高的70-74岁年龄段选民相比，青年人参与投票的比率少了近40个百分点。

从漫画到微电影

尽管这是个普遍现象，然而为了扭转这一局面，日内瓦州成为采取实际行动的唯一一个州。“我们一直在思考，为什么他们不参与投票，后来我们终于找到了答案，为了能够和年轻人对话，拥有共同语言、采用他们的交流手段和沟通渠道极其重要。”这点谁又能比他们的同龄人做得更好呢？

3D政府机构职能

在推动瑞士青年参与公投和选举的宣传活动中，漫画和CinéCivic微电影创作大赛并非日内瓦州办公厅秘书处的唯一法宝。

 在和其他团体的合作过程中，为了向青少年们解释各个权力机构及其职能，日内瓦州办公厅秘书处于2013年开发出一个试点项目“3D政府机构职能”(Istituzioni 3D)，通过趣味横生的角色扮演以及各权力部门职能互动游戏，这些青少年对学校的公民教育更加清楚。该项目按照年龄分为三组：10-11岁的少年为一组：13-14岁的少年为一组；学徒工人们为一组。

因此，州办公厅秘书处向日内瓦一位年轻的艺术家求助，请他画一组漫画，旨在让青年人了解参加投票的重要性。这本2012年出版的漫画的标题为《未来在我们手中》(L’ avenir entre nos mains)，该画册被分发给日内瓦年满18岁的公民。

一直以来，日内瓦州办公厅秘书处都以“通过青年人，为了青年人”为准则，在随后的一年里，该机构又创办了CinéCivic外部链接(法)微电影创作大赛。初出茅庐的导演们汇聚一堂，为了鼓励青年人参加投票，无论从技术角度还是从短片内容上，他们都以规定的标准将这一主题在微电影影片中进行诠释。这种“运用非常简单的技术工具，比如说一部智能手机，或者摄像机以及麦克风，也就是说，通过有限投入就可以达到目的。”Anja Wyden Guelpa明确指出。

不拘泥于常规却引人深思

通过想象、讽刺、美学，青年导演们令他们的同龄人就投票的重要性进行思考。而他们自己也对首先此进行了反思，接受瑞士资讯swissinfo.ch采访的参赛者都这样表示。

拿现年24岁的在校生Valeria Mazzucchi来说，她是2013年微电影创作大奖(Gran Prix)得主，在她看来，这一竞赛“激发了参赛者与观众对自己公民义务的深思。”Valeria拍摄的富于表现力的微电影传递给其观众的信息十分清晰：“投票即决定(Voter c’est décider)。”

这些年青人们向我们介绍，他们在自己从事的宣传工作中学到了很多，“几个月来，无论是在筹备工作还是在视频中，参与投票的主题一直是我们朋友圈里聊天的中心。”22岁的学生Mateo Ybarra告诉我们，他是微电影《举手之劳》(Le bon geste)的联合制片人，该影片获得了2013年媒体大奖。

“我每拍一部电影，总是将其展示给他人，我希望别人能给出建议，这样我就知道在哪方面自己可以进一步改善。就这样，我和我的观众互相交流，我也向那些放弃投票权的人解释投票的重要性，努力让他们信服。”21岁的Michel Thorimbert也这样指出。他是此届2014年CinéCivic微电影创作大赛的参赛选手，此次大赛的颁奖礼将于10月13日举行。

“这次经历令我深信，我的朋友和熟人们会受到启发而参与投票，我长大以后，也要积极参与。”今年大赛的另一位参赛选手、16岁的高中生Matthis Pasche表示。

参与投票的年青人队伍在壮大

事实上，以鼓励青年进行投票为主题的微电影创作的首次成功令Anja Wyden Guelpa和自己的团队信心大涨，他们继续这一创举并不断将其深化，为此他们在队伍中吸收青年人并且发展新的合作伙伴。在首次大赛经验的指导下，竞赛的形式也不断推陈出新。

但是，对于竞赛过后的宣传，年轻的制片人们提出了疑问，“我希望，日内瓦州办公厅秘书处能将宣传活动进行到底。举个例子，在公共汽车上、在当地电视台或者是通过其他间接渠道继续广泛宣传。因为只是简单地将这些视频放到网上，而不去进行推广，根本达不到令年轻人重视参与投票的本意。”Michel Thorimbert评论说。“参加电影节就是一个不错的想法，比如说参加洛迦诺电影节。”Mateo Ybarra提出了自己的看法。

众多有建设性的意见与建议都引起了日内瓦州办公厅秘书处的极大重视，“我们的想法恰恰是尽最大可能地令参赛人员参与其中。”Anja Wyden Guelpa向我们表示，“去年获奖的微电影在Cinétransat的露天影院和各所学校里放映了一个月，目前，我们也在与一家电影节主办机构进行洽谈。但是，单单凭借25’000瑞郎的预算，我们不能期冀奇迹的发生。”

无论如何，日内瓦州办公厅秘书处尝试了各种合作与推广渠道。“我们的想法是，在竞赛之外，通过网上互动与社交媒体，使CinéCivic可以成为一个全年交流的真正平台。”接着Anja Wyden Guelpa又向我们透露，“我们的宗旨是让青年人参与投票，因为只有他们积极参与，他们的政治观点才能得以体现。”

2014年CinéCivic微电影创作大赛

微电影创作大赛的目的是为了鼓励青年人参加选举，居住在日内瓦州15-25岁的青少年均可参赛。

颁奖仪式将于10月13日举行，颁奖地点位于瑞士国际广播电台(RTS)总部。

参赛者根据年龄被分为两组：15-18岁组，19-25岁组，每组设一个奖项，奖金为2’000瑞郎，另设媒体和电影院大奖，奖金为3’000瑞郎。

日内瓦州办公厅秘书处的合作伙伴包括瑞士国际广播电台发现频道(RTS Découverte)以及瑞士国际广播电台法语台教育部。

(翻译：薛伟中)