瑞士小学生学几门外语

在德语区一所小学的法语课上。 Keystone

瑞士政府正呼吁加大力度，以协调国内各中小学的国家语言教育。它已提出多个计划，试图解决四个语言区内个别州目前出现的争议问题。

内政部(多语)外部链接部长阿兰・贝尔赛特(Alain Berset)提出了打破僵局的三个选择方案，他同时指出，共同政策是加强多语言国家特色的关键。

鉴于各州在教育问题上有很大的自主权，他表示所提方案的目的是要“在联邦政府最少干涉的情况下，帮助推动一场有系统的讨论”。

这些交由各州、各党派及其他组织商讨的选择方案，大到总体指导方针，小到语言教学方式、几岁开始学习等详细规定。

为了先发制人、堵住批评，贝尔塞特强调此举符合本国宪法-当各州不能在一个问题上形成一致做法时，宪法赋予了国家政府贯彻其政策的权利。

“这是一个明确的信号，要求各州负起责任，动手实施十多年前就已采纳的战略，共同协调教学大纲，”他在周三(2016年7月6日)的新闻发布会上说道。

作为回应，各州教育部长对任何削弱州教育自主权的尝试提出警告，他们呼吁耐心与尊重，以及针对此问题的客观讨论。

反对意见

反对者告诫说，让小学生过早学习太多语言会增加他们的负担。其他组织则希望以牺牲国家语言为代价，把英语作为小学生的第一外语。

2004年，州教育部委员会(多语)外部链接(EDK)制订了一项国家语言战略，要求各州必须在小学里教授两门“外”语-英语及各州自行选择的另一门瑞士国家语言。

然而此后围绕九年义务教育期间附加语言的教育一直争议不断，来自民间及议会层面的反对更是火上浇油。几个州已在预备人民动议，联邦法庭手中也有几个案子有待审理。

随着联邦政府再次就协调问题施加压力，周四(7月7日)的瑞士媒体上涵盖了各方反应，有人不安，也有人以为这是对州自主权的威胁，因而感到沮丧。

《每日导报》(Tages-Anzeiger)的一篇社论写道：“中央政府的行为可能罕有比这更说不过去的，而且还是以孩子们为代价。”

这些意见也引起图尔高州教育部长莫妮卡·尼尔(Monika Knill)的共鸣，她告诉《新苏黎世报》(Neue Zürcher Zeitung)，贝尔塞特的计划属于政府“小题大做的一步”。她透露，自己希望“各州与州教育部委员会将强烈反对联邦政府对各州主权的干涉”。

就在州教育部委员会对内政部长的通告表示欢迎之时，法语区报纸《时报》(Le Temps)援引了该委员会会长克里斯多夫·艾曼(Christoph Eymann)的话，称政府此时的介入“为时过早”。“这并非一个合适的回应，同时还会带来相当大的风险，”艾曼指出。

当前的语言状况

瑞士60%以上人口的母语为德语，母语为法语的人口约占23%，意大利语人口占8%。讲罗曼什语的人口还不到全国总人口的1%。

英语并非瑞士的官方语言，但一些小学也教授英语。有人担心，在不同语言区的人彼此交流时，英语可能占据主导地位。

(翻译：小雷)