“我们依赖外国人才”
外国人可以增强瑞士的经济竞争力:一项在巴塞尔地区进行的外国人研究在分析了人才融入的可能性和问题后得出这样的结论,这为移民问题的讨论带入了新的焦点。
巴塞尔的跨国制药集团吸引着越来越多来自海外的高质量人才。现在巴塞尔外籍人才比例就已占总人口的8%。
巴塞尔市市长Guy Morin分析说:“这些外国人才多属于上层中产阶级,可以想象,他们创造了这里近10%的消费,还缴纳了10%的税款”。
“我们需要这些人才,所以我们必须为他们提供良好的条件,促进他们融入社会,”Morin继续说。《巴塞尔地区外国人才融入的潜力和挑战》这项研究应为我们指出方向,“巴塞尔在瑞士有模范带头作用,在外国人才融入整合的问题上,我们也应该起到示范的作用,”巴塞尔市市长说道。
巴塞尔将迎来最多移民人才
“尽管目前还没有全瑞士的最新统计数据,但联邦统计局预计,在未来25年里,巴塞尔将迎来最多的高质量移民,”该研究的撰写者之一、咨询公司Ecos的经理Daniel Wiener对瑞士资讯swissinfo.ch说。
Wiener谈到,进行这项研究的目的就是要搞清巴塞尔外国人才数量增长所带来的机遇、问题和需求,并制定出相应的行动策略。
从外派到移民
Wiener谈到,研究开始时只提出了一个社会问题:“如何让众多的外籍义工更好地融入当地社会,这是我们希望研究的”。随后却凸现了一个经济问题,从他们的角度考虑,这对人才融入起到了至关重要的作用。
该研究中定义的外国人才是受过良好教育、高素质的外籍劳工,经济稳定,因职业原因在瑞士完成2-4年的短期项目。他们的短期停留在最后往往演变为长期、甚至终身留在瑞士。
经济因素
该研究受到了霍夫曼罗氏(Hoffmann-La Roche)和诺华制药公司的支持。“我们非常重视创新和多样性,”霍夫曼罗氏公司人力资源部经理Bruno Weissen解释说:“我们需要我们所能找到的最优秀的人才,就是通过创新,我们才始终保持在行业前列”。
我们的公司非常国际化,Weissen表示:“可以这么说,一年365天,我们只为瑞士工作3天,其余时间全是为国外生产”。
诺华公司的人力资源部经理Hans Locher也强调说:“像诺华这样的知识型公司,人才对我们来说非常重要,我们依赖于外国人才”。
因为公司为安顿外来人才投资很多,所以他们希望这些人才可以很好地融入当地社会,不要过早地就搬离此地。
难以理解的社会规则
对不会德语的外国人来说,在瑞士开始新的生活意味着什么呢?心理学家Marcella Ramelli说:“10年前我带着两个孩子从哥伦比亚来到瑞士,原本只想待1年,”她本身也是外国人,还是该研究咨询组的成员之一。
开始的时期至关重要,孩子们很快就学会了德语,并融入到当地的学校生活中,学校也要求他们要与其他家庭建立联系。“但我认识许多其他的外籍人士,他们对当地社会没有从属感,宁愿和老乡一起停留在平行社会里,”这位心理学家说。
重要的是要知道一个新国家的社会规则,Ramelli说。她的祖父母来自提契诺州,曾一度移民到哥伦比亚。“刚到巴塞尔时,我的捷克邻居发现我很友善,便马上开始与我攀谈。但我的瑞士邻国却一句话都没有。直到很久以后,我才从我的瑞士朋友那里了解到,这只是一种谨慎、尊敬的表达方式罢了”。
对于巴塞尔市长Guy Morin来说,以前的移民政策主要针对受教育程度少、甚至有犯罪记录的外国人,如今这一研究为移民政策带来了新的视点:“这里也有经济型移民,我们需要他们,因此我们不能接受移民配额制”。
在巴塞尔城市和乡村两个半州,共生活着近36000名外国人才。
这约占当地居民的8%。
外籍人才是指高素质、受过良好教育、从国外引进的劳动人才,他们的经济状况稳定,出于职业原因在瑞士完成2-4年的短期任务。
近3/4的外国人才在瑞士停留的时间超过2年,近60%超过4年。
巴塞尔两个半州的总人口为467’129人;其中118’091名居民是外国人。外国人口数量占25.3%。
在巴塞尔城市半州的外国人有63’791名;
在巴塞尔乡村半州有54’300名。
(截至2010年12月)
《巴塞尔地区外国人才融入的潜力和挑战》是首个系统研究外籍人才增多为瑞士某一地区带来机遇、问题与挑战的研究。
该研究报告由Ecos咨询公司撰写,该公司主要负责向政府和公共机构提供有关可持续发展项目的建议。
这项调查历时一年。
该研究得到巴塞尔城市半州、梅里安(Merian)基金会和巴塞尔制药集团诺华和霍夫曼罗氏(Hoffmann- La Roche)公司的支持。
该项研究费用约9万瑞郎。
(译自德文:宋婷)
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