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默克尔期望欧盟多方谈判应明确界限

德国总理默克尔与瑞士联邦总统施奈德-阿曼在柏林会晤。 Keystone

近日,德国总理安格拉·默克尔明确表示,瑞士与欧盟的磋商会谈,应与英国退欧交涉协商互不干扰,在各行其是的前提下分别推进。

当前,瑞士与欧盟就2014年初在瑞士全民公投中通过的对外来劳工重新实行配额制的磋商谈判,仍在紧锣密鼓的进行当中,以期最终达成共识。该谈判主要涉及瑞方对在该国停留超过4个月、包括欧盟公民在内的外籍员工,以各州为独立经济区域单位采取配额制发放工作签证,旨在借此减少欧盟移民的数量。

然而,这一外籍劳工配额制度,不仅直接背离瑞士与欧盟曾缔结的双边协议,还与欧盟遵循的主要原则之一、允许欧盟各成员国及申根国公民在旗下所有国家疆域内定居和生活的人员自由流动协议互相抵触。

本周三(11月2日) ,在瑞士联邦总统约翰·施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)与德国总理默克尔于柏林的会晤中,双方就瑞士在寻求解决之道方面所做的一系列努力与多渠道尝试进行了深入交流。不过,自从英国公投尘埃落定、退欧已成定局以来,在欧盟看来,瑞士与其关系已不再是当务之急,谈判虽并未冷却,却略有降温。

而瑞士与欧盟的谈判,并非对欧盟目前视为重中之重的英国退欧毫无影响。一旦欧盟同意对瑞士作出某些妥协让步,那么英国很有可能将此举视为一种“信号”:它也同样可以对与欧盟的谈判有较高的期待,甚至认为会从尚未缔结的退欧协议中有所受益。

本周三在德国柏林举办的新闻发布会上,身为欧盟最重要的成员国之一-德国总理默克尔表示,她曾试图“换位思考,设身处地站在瑞士人的立场” 看待外籍劳工配额制问题,并补充强调,她不愿看到由于某个国家的某项决定,而导致欧盟谈判走向的改变。

与此同时,瑞士联邦总统施奈德-阿曼也在同一场合公开表态,截至今年年底,他期望在外籍劳工配额制与人员自由流动协议这两项议题上,能与欧盟顺利达成一致意见,并在协议书上画上完满的句号。

就在施奈德-阿曼动身前往柏林与默克尔会谈之前,他在一次广播采访中申明:瑞士绝不会因为某种外来压力而置国家主权于不顾。明年年初,瑞士公民必将在公投中就限制欧盟移民集体发声,作出最终裁决。

(翻译:张樱)

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